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　　近日有人向媒體和上海市紀(jì)委舉報(bào)，擬借殼上市的某公司的董事長(zhǎng)涉嫌在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中長(zhǎng)期進(jìn)行商業(yè)賄賂，僅2009年就行賄364筆，被指“日行一賄”。
　　事實(shí)上，商業(yè)賄賂現(xiàn)象在我國(guó)各行各業(yè)非常普遍，是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)毒瘤，已經(jīng)侵入商業(yè)活動(dòng)的幾乎所有領(lǐng)域。商業(yè)賄賂使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)變成賄賂、人情及關(guān)系網(wǎng)的惡性博弈，破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣，侵害了人民群眾的利益。
　　新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體上任后不久，提出改進(jìn)工作作風(fēng)“八項(xiàng)規(guī)定”以及“六項(xiàng)禁令”，反腐之風(fēng)勁刮全國(guó)。但“八項(xiàng)規(guī)定”直接約束對(duì)象是政治局委員，“六項(xiàng)禁令”的主要約束對(duì)象是各部門(mén)各單位及其黨員干部，這些規(guī)定更多針對(duì)政務(wù)領(lǐng)域。根據(jù)《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》，商業(yè)賄賂也是一種腐敗行為，也就是說(shuō)，在所有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域同樣需要大力推進(jìn)反腐敗、反商業(yè)賄賂行動(dòng)。筆者認(rèn)為，在所有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，證券市場(chǎng)是最有必要率先推進(jìn)反商業(yè)賄賂的領(lǐng)域。證券市場(chǎng)涉及千千萬(wàn)萬(wàn)投資者利益，奉行公開(kāi)、公平、公正的“三公原則”，市場(chǎng)對(duì)公平正義的追求尤為迫切，其最大功能就是優(yōu)化資源配置，而商業(yè)賄賂直接破壞公平競(jìng)爭(zhēng)，使得市場(chǎng)配置資源的作用失靈，商業(yè)賄賂行為與證券市場(chǎng)的發(fā)展目標(biāo)可謂格格不入、水火不容。
　　在證券市場(chǎng)領(lǐng)域，反商業(yè)賄賂也最有可能取得突破性成果。在所有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，證券市場(chǎng)的約束法規(guī)相對(duì)來(lái)說(shuō)更為繁多健全一些，比如要求發(fā)行人和上市公司定期向市場(chǎng)公開(kāi)提供真實(shí)、完整、及時(shí)的信息披露，有些商業(yè)賄賂成本需要走賬，這些信息就可能在企業(yè)的財(cái)務(wù)信息披露中露出蛛絲馬跡，從而讓社會(huì)上的財(cái)務(wù)專(zhuān)家發(fā)現(xiàn)。另外，由于市場(chǎng)涉及到廣大投資者自己的切身利益、其監(jiān)督積極性也相對(duì)更強(qiáng)一些，容易形成全民監(jiān)督局面，而且投資者和各類(lèi)市場(chǎng)主體涉及各行各業(yè)，更能提供隱藏幕后的各種商業(yè)賄賂線索。反對(duì)商業(yè)賄賂，證券市場(chǎng)完全可以作為一個(gè)突破口或試驗(yàn)田。
　　為打擊證券市場(chǎng)的商業(yè)賄賂行為，筆者建議：首先，成立專(zhuān)門(mén)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。按規(guī)定，商業(yè)賄賂行為由縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查，工商機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查商業(yè)賄賂行為時(shí)，可以對(duì)行賄行為和受賄行為一并予以調(diào)查處理。建議由國(guó)家工商行政管理總局、證監(jiān)會(huì)、公安部成立“打擊證券市場(chǎng)商業(yè)賄賂”領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立相應(yīng)辦公室，對(duì)外公布舉報(bào)電話，收集證券市場(chǎng)有關(guān)商業(yè)賄賂信息。一般商業(yè)賄賂行為由工商部門(mén)查處、涉嫌商業(yè)賄賂犯罪的由公安部門(mén)跟進(jìn)查處，證監(jiān)會(huì)在其中協(xié)助查處。
　　其次，實(shí)行舉報(bào)有獎(jiǎng)制度。對(duì)查實(shí)的證券市場(chǎng)商業(yè)賄賂行為，給予舉報(bào)者一定獎(jiǎng)勵(lì)。
　　其三，證券市場(chǎng)要對(duì)商業(yè)賄賂行為實(shí)行一票否決制。對(duì)發(fā)生單筆1萬(wàn)元以上商業(yè)賄賂的企業(yè)，在一定時(shí)間內(nèi)禁止其上市、再融資；對(duì)涉及商業(yè)賄賂的人員，無(wú)論是行賄受賄，都不允許擔(dān)任上市公司、證券公司等證券市場(chǎng)主體的董監(jiān)高。
　　其四，完善證券市場(chǎng)制度減少產(chǎn)生商業(yè)賄賂機(jī)會(huì)。比如中技樁業(yè)兩次謀求IPO上市不成，轉(zhuǎn)而謀求借殼上市，兩種上市標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，直接影響市場(chǎng)公平，也讓嚴(yán)格的IPO發(fā)審意義大降；而且由于借殼上市門(mén)檻較低、社會(huì)公眾對(duì)這個(gè)審核通道難以實(shí)施有效監(jiān)督，本身也可能滋生一些商業(yè)賄賂行為。