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2013-08-05 作者:周雪松 來源:中國經(jīng)濟時報
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國務(wù)院國資委網(wǎng)站8月3日公布了中央企業(yè)負責人2012年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果,兵器工業(yè)、一汽集團、招商局等44家中央企業(yè)被評為2012年度經(jīng)營業(yè)績考核
A級。2010—2012年是中央企業(yè)負責人第三任期,國資委同時公布了該任期業(yè)績考核結(jié)果,中國建筑、中國建材、中國電科等45家中央企業(yè)被評為任期業(yè)績考核A級。 加強央企業(yè)績考核的目的是為了促進國有資產(chǎn)保值增值,值得關(guān)注的是,國務(wù)院國資委網(wǎng)站此次公布的業(yè)績考核通報,僅僅是一串考核結(jié)果優(yōu)良的企業(yè)名單,并沒有提及國有資產(chǎn)保值增值情況,更沒有公布考核不合格企業(yè)名單。 據(jù)悉,央企業(yè)績考核始于國務(wù)院國資委成立的第二年,2003年10月,國務(wù)院國資委出臺《中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》,并于2004年開始對中央企業(yè)負責人的經(jīng)營業(yè)績進行年度考核和3年任期考核?己酥笜税ㄖ鳡I業(yè)務(wù)增長率、國有資產(chǎn)保值增值率、利潤總額和凈資產(chǎn)收益率等,考核結(jié)果按照業(yè)績從優(yōu)到差分為A、B、C、D、E五個級別,考核結(jié)果作為央企負責人任免的重要依據(jù)。 十年來通過強化業(yè)績考核,央企實現(xiàn)了較快發(fā)展,取得了有目共睹的成績。根據(jù)《財富》雜志今年發(fā)布的500強榜單,95家中國企業(yè)上榜,其中45家為央企(其中,由國資委直接監(jiān)管企業(yè)44家,招商銀行為央企招商局集團下屬企業(yè))。整體上,央企實現(xiàn)了快速做大,實力顯著增強,但在做強、做優(yōu)方面還需進一步努力。在113家央企中,業(yè)績考核達到A級的企業(yè)不到一半,有不少企業(yè)業(yè)績下滑甚至出現(xiàn)虧損,且虧損數(shù)額較大,特別是在A股出現(xiàn)的十大虧損大戶中,大多數(shù)都是央企,有損于央企形象。 除此之外,長期以來,央企出現(xiàn)的負面新聞也不少,從違規(guī)違紀到貪污腐化均有涉及,歷次
“審計風暴”央企從未幸免,而“天價酒”、“天價吊燈”、“天價牛肉面”等事件更是觸痛了公眾神經(jīng)。 這些說明對央企還需要進一步加強考核和監(jiān)管,對考核不合格的央企負責人和不達標的央企,重點要采取對策,負責人該撤換的撤換,業(yè)績較差的企業(yè)該公開通報的應(yīng)公開通報,對各種違紀違法行為,更不能姑息,該嚴懲的應(yīng)該嚴懲。 從國資委的角度說,全面公開央企業(yè)績考核結(jié)果應(yīng)該屬于政府信息公開的范疇,跟央企有關(guān)的所有信息,只要不涉及國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私等,按照《政府信息公開條例》,該公開的應(yīng)該全面公開。 央企是共和國長子,對央企愛護有加,甚至對經(jīng)營不善的企業(yè)給機會、留面子不難理解,但是不能讓公眾懷疑是否有意護短和隱瞞重要信息。央企是全國人民的企業(yè),每一個公民對央企的經(jīng)營狀況都有權(quán)利充分了解,也正是因此,央企業(yè)績考核不應(yīng)存在“報喜不報憂”的現(xiàn)象。全面公開央企業(yè)績考核情況是對后進企業(yè)的鞭策,有利而無害。
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