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房產(chǎn)稅的試點(diǎn)始于房地產(chǎn)調(diào)控初步從嚴(yán)的2011年，一開始就被給予了“降”房?jī)r(jià)的厚望。
國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，房產(chǎn)稅并不能從根本上改變市場(chǎng)供求關(guān)系。從日韓經(jīng)驗(yàn)來看，通過房產(chǎn)稅調(diào)控房?jī)r(jià)的效果并不理想。韓國(guó)在1986年-1989年和2005年分別加強(qiáng)了對(duì)物業(yè)稅征收，但此后1-2年的房?jī)r(jià)漲幅反而從此前的5%左右上升到了10%-15%，而日本則因由于1973年和1991年兩次提高房產(chǎn)稅后不久均因經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)格崩潰，效果難以觀察。
從上海和重慶兩地的試點(diǎn)效果來看，房?jī)r(jià)并未因此放緩上漲的腳步。今年1月1日起，重慶高檔住房應(yīng)稅價(jià)格開始執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)，由去年的12152元/平方米提高為12779元/平方米，也就是說，房產(chǎn)稅起征點(diǎn)較去年提高了627元/平方米。2011年剛剛開始試點(diǎn)征收房產(chǎn)稅時(shí)，重慶高檔住房的應(yīng)稅價(jià)格為9941元/平方米。兩年間，房產(chǎn)稅起征點(diǎn)上調(diào)了2838元/平方米。
房產(chǎn)稅的擴(kuò)容始終面臨著許多問題。
首先是稅收的目的究竟是什么？目前社會(huì)對(duì)開征房產(chǎn)稅的目的存在爭(zhēng)議，是為了房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，還是擴(kuò)大稅源代替土地財(cái)政？目的不同，手段就不同。從滬渝兩地的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，房產(chǎn)稅征收稅基連年提高，這意味著住宅銷售均價(jià)的走高，也就是說，從房地產(chǎn)調(diào)控的角度來看，房產(chǎn)稅并未起到太多穩(wěn)定房?jī)r(jià)的作用；而數(shù)十億元的房產(chǎn)稅收繳額度，不及地方土地出讓金的十分之一，用房產(chǎn)稅支持地方財(cái)政，可謂杯水車薪。
其次，征收標(biāo)準(zhǔn)的敲定是稅收?qǐng)?zhí)行的保證。
以最近正在熱議的個(gè)人住宅轉(zhuǎn)讓所得稅為例，雖然有幾個(gè)城市在地方版調(diào)控細(xì)則落地時(shí)明確表示了按照轉(zhuǎn)讓所得的20%進(jìn)行征稅，或是較為模糊地概括為按照規(guī)定進(jìn)行征稅，但只有北京將這條細(xì)則落實(shí)。
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