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資產(chǎn)證券化中的老問題和新問題
2013-10-17   作者:王國剛  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  ○將商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)證券化試點(diǎn)重心放在解決信貸資產(chǎn)的流動性問題方面。
  ○資產(chǎn)證券化產(chǎn)品應(yīng)直接向城鄉(xiāng)居民和實(shí)體企業(yè)發(fā)行。運(yùn)用市場機(jī)制抑制金融泡沫的發(fā)生。
  ○在資產(chǎn)證券化試點(diǎn)過程中,推進(jìn)商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。
  ○中國在擴(kuò)大資產(chǎn)證券化試點(diǎn)過程中,應(yīng)避免拓展二級以上的證券化產(chǎn)品。
  ○應(yīng)以提高貸款資產(chǎn)的流動性、改善貸款期限錯(cuò)配狀況和化解貸款風(fēng)險(xiǎn)等為主要著力點(diǎn)。

  2008年9月,美國雷曼兄弟公司破產(chǎn)標(biāo)志著金融危機(jī)的爆發(fā)。但是,美國金融危機(jī)的起因并非來自于雷曼兄弟公司的破產(chǎn),從2007年8月起,美國經(jīng)濟(jì)就已深陷次貸危機(jī)之中。它固然與2002年以后美國大量投放次級住房抵押貸款有著內(nèi)在的關(guān)聯(lián),但引致危機(jī)的關(guān)鍵性機(jī)制是資產(chǎn)證券化。

  資產(chǎn)證券化缺陷:美國金融危機(jī)的內(nèi)在機(jī)理

  2007年以后,有關(guān)美國次貸危機(jī)乃至金融危機(jī)生成原因在國內(nèi)外有著各種各樣的觀點(diǎn)。盡管這些觀點(diǎn)大多可以找到實(shí)踐面的佐證,也能夠提示人們對這些問題的關(guān)注,但它們既與美國2002年之后的金融和經(jīng)濟(jì)走勢不太吻合,也未能有效揭示此輪危機(jī)的真實(shí)成因。一個(gè)顯而易見的事實(shí)是,這些說法都不能有效解釋如下幾個(gè)現(xiàn)象:
  第一,為什么數(shù)額僅有13000億美元左右的次級住房抵押貸款(簡稱“次貸”)能夠掀起如此大的一輪國際性金融危機(jī)?到2007年底,美國未清償?shù)淖》康盅嘿J款余額大約在10.54萬億美元左右,其中,次貸的未清償余額大約在1.3萬億美元左右,占全部住房抵押貸款的比重12%左右。同期,美國的各項(xiàng)未清償債務(wù)的余額為49.01萬億美元,次貸占比僅為2.65%。這樣一個(gè)占比并不高的次貸如何引致了如此嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī)?是否其他債務(wù)一旦發(fā)生財(cái)務(wù)支付困難,也將引致美國爆發(fā)嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī)?
  一個(gè)可能的解釋是:美國住房價(jià)格大幅下落,引致次貸價(jià)值嚴(yán)重?fù)p失,故而引發(fā)了如此嚴(yán)重的次貸危機(jī)。但如果做一個(gè)極端假設(shè)——次貸價(jià)值全部損失殆盡,也僅為1.3萬億美元,可是,僅僅美國為緩解這場危機(jī)已投入的各類資金就已遠(yuǎn)高于此數(shù)(更不要說,歐洲及其他國家投入的資金和直接損失了),這是僅僅以次貸價(jià)值損失所不能解釋的。
  第二,為什么房價(jià)長期下落走勢沒有引起相關(guān)各方的足夠關(guān)注?美國的住房價(jià)格下落并非突發(fā)性事件,以2007年8月次貸危機(jī)爆發(fā)計(jì)算,美國的三大房價(jià)指數(shù)中,CS指數(shù)下行了近3年、OFHEO指數(shù)和NAR指數(shù)下行了2年左右,在這么長的時(shí)間內(nèi),為什么房地產(chǎn)市場乃至金融市場的相關(guān)參與者沒有給予足夠的關(guān)注?
  如果從歷史角度看,美國的房價(jià)下落并非僅此一次。遠(yuǎn)的不說,20世紀(jì)80年代以后,至少發(fā)生過80年代和90年代的兩次房價(jià)大落,但為什么沒有引致類似于此次次貸危機(jī)的事件?
  第三,為什么在次貸價(jià)值下落中沒有采取對應(yīng)的止損措施?在房價(jià)指數(shù)持續(xù)下跌的20-30個(gè)月時(shí)間內(nèi),放出次貸的相關(guān)金融機(jī)構(gòu)并沒有采取止損措施。不僅如此,在2004-2006的3年房價(jià)持續(xù)下跌過程中,主要的次貸投放機(jī)構(gòu)每年還有較高的盈利水平,這是為什么?
  第四,為什么在2007年8月以后的次貸危機(jī)中,大批金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)倒閉,但大多數(shù)發(fā)放次貸的金融機(jī)構(gòu)卻沒有陷入此厄運(yùn)之中?與此相比,2007年的20大破產(chǎn)金融機(jī)構(gòu)和2008年20大破產(chǎn)金融機(jī)構(gòu)中絕大多數(shù)都不從事次貸的投放業(yè)務(wù)。
  第五,與住房的不動產(chǎn)特性相對應(yīng),住房抵押貸款的貸方和借方都有著明確的地理區(qū)域邊界,由此,美國的次貸價(jià)值損失怎么會跨越美國邊界推演成了一個(gè)國際性金融危機(jī)?
  實(shí)際上,美國次貸危機(jī)從而金融危機(jī)的金融成因在于資產(chǎn)證券化的內(nèi)在缺陷。

  資產(chǎn)證券化機(jī)理的內(nèi)在缺陷

  在金融運(yùn)行過程中,各種金融產(chǎn)品的定價(jià)建立在風(fēng)險(xiǎn)評估之上,每一種金融產(chǎn)品都有著與其對應(yīng)的止損機(jī)制。例如,有資產(chǎn)抵押的公司債券,期限規(guī)定是市場結(jié)清的時(shí)間點(diǎn)(也是止損的時(shí)間點(diǎn)),資產(chǎn)抵押是保障到期還本付息的基本止損機(jī)制,債權(quán)人會議和破產(chǎn)處置是極端條件下的止損制度。資產(chǎn)證券化過程中,相關(guān)金融機(jī)構(gòu)雖然通過真實(shí)銷售,在將信貸資產(chǎn)賣給SPV(特殊目的公司)過程中將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移出去了,但并沒有同時(shí)將對應(yīng)的止損機(jī)制轉(zhuǎn)移給SPV,由此使得在此基礎(chǔ)上發(fā)售的債券實(shí)際上處于缺乏阻止損失機(jī)制的境地。由于放出次貸的金融機(jī)構(gòu)已通過資產(chǎn)證券化將次貸本金收回,SPV中的資產(chǎn)價(jià)值變化已與其無關(guān),所以,它們并不需要關(guān)注房價(jià)走勢;由于債券持有者只擁有有限追索權(quán),只能在這些債券的本息償付有困難時(shí)對SPV進(jìn)行追償,所以,債券持有人既不關(guān)心也無力關(guān)心SPV中的資產(chǎn)價(jià)值變化;由于SPV只是一個(gè)虛擬機(jī)構(gòu),并無一套完整的運(yùn)作班子,也無監(jiān)察房價(jià)走勢的機(jī)制,所以,它無力關(guān)心房價(jià)走勢,這就是為什么在美國房價(jià)指數(shù)持續(xù)20-30個(gè)月的下落中相關(guān)各方并不關(guān)注,也沒有選擇對應(yīng)措施予以止損的基本原因。由此可見,資產(chǎn)證券化原理中存在著機(jī)制缺陷。
  如果與次貸相鏈接的資產(chǎn)證券化僅限于次貸資產(chǎn),那么,即便發(fā)生次貸危機(jī)也不至于進(jìn)一步引致金融危機(jī),金融資產(chǎn)面所發(fā)生的損失大致也僅限于次貸資產(chǎn)范圍內(nèi)。問題在于,有了適當(dāng)?shù)纳蓹C(jī)理,問題就會猶如蟻穴大幅度地快速繁殖,由此形成了足以推垮千里之堤的能量。與此同理,通過資產(chǎn)證券化機(jī)理和分檔技術(shù)的支持,在住宅抵押貸款支持證券的基礎(chǔ)上,美國的投資銀行在金融創(chuàng)新中發(fā)展推衍出了大量個(gè)性化的擔(dān)保債務(wù)憑證,又在一級CDO(擔(dān)保債務(wù)憑證)基礎(chǔ)上不斷衍生出二級CDO、三級CDO等產(chǎn)品,由此使得建立在次貸證券化之上的各種證券化衍生產(chǎn)品以幾何級數(shù)膨脹增加,形成了一個(gè)數(shù)額巨大且錯(cuò)綜復(fù)雜(幾乎難以直接估算)的證券交易網(wǎng)絡(luò)。
  CDO不僅承續(xù)了資產(chǎn)證券化的機(jī)理缺陷,而且嚴(yán)重放大了這一缺陷。CDO遠(yuǎn)離于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。如果說過手證券、CMO和MBS等產(chǎn)品的利率收益還來自于最初借款人支付的利息,由此還能找到它們與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在聯(lián)系的話,那么,在CDO中這種聯(lián)系就已完全看不到了。這意味著,CDO處于金融機(jī)構(gòu)和金融市場的自我循環(huán)交易之中。由于設(shè)計(jì)、營銷和交易都需要支付一系列成本,這些成本只能從作為CDO基礎(chǔ)的證券資產(chǎn)收益(即利率)中扣除,所以,僅靠這些證券資產(chǎn)收益支持,CDO的收益率必然低于作為其基礎(chǔ)的證券資產(chǎn)收益,由此,CDO就幾乎沒有市場銷售和市場交易的可能性。要使這種不可能變?yōu)榭赡,就必須加入新的因素,由此,三方面措施的?shí)施就成為必然:第一,進(jìn)一步利用分檔技術(shù)和擔(dān)保機(jī)制,烏鴉變鳳凰。第二,利用資信評級,給鳳凰貼金。第三,不斷引入新的投資者,購買貼了金的鳳凰。CDO交易價(jià)格上行(換句話說,CDO的價(jià)格泡沫)是介入此間的投資者獲得投資收益的主要來源,也是CDO得以吸引新的投資者加入的主要誘因,因此,努力維護(hù)CDO的價(jià)格波動,通過新的投資者不斷加入帶來新的資金入市,成為這一市場得以存在和擴(kuò)展的動力。在這種背景下,歐洲各國的商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)大規(guī)模地卷入了美國的證券化衍生產(chǎn)品交易,從而,在美國次貸危機(jī)中遭受了慘重?fù)p失。

  中國資產(chǎn)證券化中應(yīng)注意的五個(gè)問題

  2013年8月28日,國務(wù)院常務(wù)會決定,進(jìn)一步擴(kuò)大信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)。會議指出,要在嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)工作;要在實(shí)行總量控制的前提下,擴(kuò)大信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)規(guī)模;優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品可在交易所上市交易,在加快銀行資金周轉(zhuǎn)的同時(shí),為投資者提供更多選擇。這標(biāo)志著,中國新一輪的資產(chǎn)證券化試點(diǎn)工作拉開了帷幕。從美國次貸危機(jī)乃至金融危機(jī)的內(nèi)在機(jī)理看,中國要有效推進(jìn)資產(chǎn)證券化,防范由此引致的金融風(fēng)險(xiǎn),需要特別關(guān)注五個(gè)方面問題:
  第一,資產(chǎn)證券化中的止損機(jī)制設(shè)立。為了抑制信貸資產(chǎn)證券化中的營利性沖動,在2010年7月出臺的美國金融改革法案《多德-弗蘭克華爾街改革與消費(fèi)者保護(hù)法案》在第941條第15G條“金融風(fēng)險(xiǎn)自留”中規(guī)定:要求證券化機(jī)構(gòu)保留“資產(chǎn)自留不低于5%的信用風(fēng)險(xiǎn)”。中國在擴(kuò)大資產(chǎn)證券化試點(diǎn)過程中,應(yīng)通過政策機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制,將商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)證券化試點(diǎn)重心放在解決信貸資產(chǎn)的流動性問題方面,限制以獲取信貸資產(chǎn)利率與證券化債券利率之間利差的傾向發(fā)生,同時(shí),保障資產(chǎn)證券化產(chǎn)品中的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和止損機(jī)制的貫徹。
  第二,資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的發(fā)行對象。債券屬于直接金融工具范疇,它通過金融市場直接連接著資金供給者和資金需求者。但在美國資產(chǎn)證券化過程中,債券成為了一種間接金融工具,購買CDO等證券的機(jī)構(gòu)主要是各類金融機(jī)構(gòu),由此,逐步形成了金融自己為自己服務(wù)的格局,推高了金融市場的泡沫程度。在中國,各類公司債券基本屬于間接金融工具,實(shí)體企業(yè)發(fā)行的公司債券基本由商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)購買,但這些金融機(jī)構(gòu)并非資金的供給者,它們使用的資金來源于居民存款或購買保單等。從2005年以后的資產(chǎn)證券化試點(diǎn)看,基本狀況是,1家銀行發(fā)行信貸資產(chǎn)證券化債券,其他幾家銀行購買這些債券;另1家銀行發(fā)行信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,再由幾家銀行購買。如果這種格局不改變,在資產(chǎn)證券化擴(kuò)大試點(diǎn)的過程中極容易形成,在商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)之間相互發(fā)行信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的同時(shí)相互購買這些產(chǎn)品,由此,使金融脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的狀況進(jìn)一步加重。要跳出這一怪圈,就必須回歸債券的本性,使資產(chǎn)證券化產(chǎn)品回到直接金融工具范疇,由此,資產(chǎn)證券化產(chǎn)品應(yīng)直接向城鄉(xiāng)居民和實(shí)體企業(yè)發(fā)行。運(yùn)用市場機(jī)制抑制金融泡沫的發(fā)生,使得資產(chǎn)證券化成為金融回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要契機(jī)。
  第三,資產(chǎn)證券化的功能。資產(chǎn)證券化原本是調(diào)整(或解決)信貸資產(chǎn)流動性的一個(gè)機(jī)制,與此對應(yīng),在中國資產(chǎn)證券化試點(diǎn)擴(kuò)大過程中,必然涉及相關(guān)商業(yè)銀行的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高它們的信貸資產(chǎn)流動性水平。但如果通過信貸資產(chǎn)證券化所獲得的資金依然集中用于發(fā)放各類貸款,那么,它的結(jié)果將是,在可運(yùn)作資產(chǎn)擴(kuò)大的同時(shí),商業(yè)銀行的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)并無多少調(diào)整(與此對應(yīng),業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和盈利模式也沒有實(shí)質(zhì)性調(diào)整)。要改變這種狀況,在資產(chǎn)證券化試點(diǎn)過程中,推進(jìn)商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,就必須在通過資產(chǎn)證券化出售信貸資產(chǎn)的同時(shí),將由此回流的一部分資金投放到信貸資產(chǎn)之外的綜合業(yè)務(wù)活動中,從而,使得信貸資產(chǎn)證券化成為商業(yè)銀行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的一個(gè)契機(jī)。另一方面,在信貸資產(chǎn)證券化過程中,債券的發(fā)行量交易量都將擴(kuò)展。由于債券票面利率對于資金供給者和資金需求者是同一利率,因此,是存貸款利率的替代品;由于進(jìn)入證券化操作的信貸資產(chǎn)質(zhì)量不盡相同,由此界定的證券化產(chǎn)品利率也有較大差別,所以,在信貸資產(chǎn)證券化過程中,如果證券化產(chǎn)品直接面向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)部門的企業(yè)和居民發(fā)行,將有利于推進(jìn)存貸款利率的市場化改革。
  第四,資產(chǎn)證券化的風(fēng)險(xiǎn)增級。美國金融泡沫的產(chǎn)生,與其說是資產(chǎn)證券化的結(jié)果,不如說是過度資產(chǎn)證券化的產(chǎn)物。所謂過度,是指在資產(chǎn)證券化過程中,在逐利性的驅(qū)動下,不斷地將已證券化的產(chǎn)品進(jìn)行再證券化,從而,引致二級、三級乃至N級的證券化過程。在這個(gè)過程中,從設(shè)計(jì)、銷售到交易都是需要有持續(xù)不斷的成本支出的。這些成本最終還得由原生金融產(chǎn)品(如信貸資產(chǎn))的利率支付,由此,在資產(chǎn)證券化層級推展中,金融風(fēng)險(xiǎn)非但沒有減少,反而大幅增加。鑒于此,中國在擴(kuò)大資產(chǎn)證券化試點(diǎn)過程中,應(yīng)避免拓展二級以上的證券化產(chǎn)品,謹(jǐn)慎使用信用增級機(jī)制。
  第五,資產(chǎn)證券化的形象工程。2005年起步的資產(chǎn)證券化試點(diǎn),雖有探索在中國條件下展開信貸資產(chǎn)證券化路徑的重要意義。但在流動性過剩背景下,以銀行各類貸款中最優(yōu)良的按揭貸款為基礎(chǔ)展開資產(chǎn)證券化,難免有著“搶第一單”的色彩。由這種色彩襯托的信貸資產(chǎn)證券化帶有明顯的形象工程特點(diǎn)。在擴(kuò)大資產(chǎn)證券化試點(diǎn)過程中,應(yīng)以提高貸款資產(chǎn)的流動性、改善貸款期限錯(cuò)配狀況和化解貸款風(fēng)險(xiǎn)等為主要著力點(diǎn),弱化爭搶“第一”的現(xiàn)象。

  (作者為中國社科院金融研究所所長)

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