每隔一段時(shí)間，就能聽(tīng)到有關(guān)人民幣國(guó)際化的正面消息。環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)(SWIFT)周二表示，人民幣在10月份超過(guò)歐元，成為第二大貿(mào)易融資貨幣。SWIFT有關(guān)負(fù)責(zé)人評(píng)價(jià)稱：“人民幣顯然是全球貿(mào)易融資的領(lǐng)先貨幣，在亞洲更是如此�！�
人民幣近幾年來(lái)國(guó)際化步伐邁得既穩(wěn)健又快速。中國(guó)相關(guān)部門(mén)極富智慧，推動(dòng)人民幣國(guó)際化的態(tài)度低調(diào)務(wù)實(shí)，政策制定者并無(wú)豪言壯語(yǔ)，但各種政策都能切中肯綮。
實(shí)際上，“人民幣國(guó)際化”的發(fā)展愿景，很少出現(xiàn)在貨幣當(dāng)局的政策表述當(dāng)中，取而代之的是“擴(kuò)大人民幣跨境使用”。為促進(jìn)貿(mào)易投資便利化，從2009年7月開(kāi)始，中國(guó)央行以貨物貿(mào)易為起點(diǎn)，開(kāi)展了跨境交易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，隨后人民幣的跨境使用一日千里，至今已頗具規(guī)模。
有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前8個(gè)月人民幣支付28000億元，占外貿(mào)總額的比例為13%，而2010年、2011年和2012年的這一比例分別為2%、7%和10%，從中不難看出人民幣跨境使用突飛猛進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
人民幣跨境使用規(guī)模不斷擴(kuò)大，已經(jīng)具備了國(guó)際結(jié)算貨幣的雛形，這是人民幣國(guó)際化程度一個(gè)重要的判斷標(biāo)準(zhǔn)。另外一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)是發(fā)揮國(guó)際儲(chǔ)備貨幣功能。雖然國(guó)際社會(huì)對(duì)人民幣的歡迎程度持續(xù)提高，但將人民幣納入儲(chǔ)備貨幣的國(guó)家僅有少數(shù)幾個(gè)，人民幣離真正的國(guó)際化還有很長(zhǎng)的路要走。
在通往國(guó)際化的道路上，資本項(xiàng)目可兌換是不可回避的步驟。十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《決定》對(duì)此著墨較多，提出要“推動(dòng)資本市場(chǎng)雙向開(kāi)放，有序提高跨境資本和金融交易可兌換程度，建立健全宏觀審慎管理框架下的外債和資本流動(dòng)管理體系，加快實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換”，相比于利率、匯率等話題的寥寥數(shù)語(yǔ)，資本項(xiàng)目可兌換的受重視程度更值得關(guān)注。
對(duì)于資本項(xiàng)目可兌換，外界還有著各種各樣的擔(dān)心，比如擔(dān)心資本流出、擔(dān)心熱錢沖擊等等，所以《決定》中也提出，要“建立健全宏觀審慎管理框架下的外債和資本流動(dòng)管理體系”。外匯管理部門(mén)正按照部署緊鑼密鼓地準(zhǔn)備，在擴(kuò)大開(kāi)放與風(fēng)險(xiǎn)防范之間尋找平衡。