“北上廣深同比漲幅高達20%,26個主要城市漲幅超10%,69個城市房價上漲……”2013年全國房價漲聲一片,這與年初各地制定的房價控制目標相差甚遠。中央提出建立健全穩(wěn)定房價工作的考核問責制度,問責制能否真正“兌現(xiàn)”,公眾頗為關(guān)注。
去年初,各個地方都根據(jù)要求公布了房價控制目標,如今年終考核“成績”已出,雖然普遍很不理想,但在問責層面卻異常平靜,似乎根本沒有發(fā)生什么,以至于連個出來道歉的都沒有。這個時候,“新華視點”哪壺不開提哪壺,站出來對著睡夢中的問責制度大喊了一聲:醒醒吧,該是問責的時候了。
可不是嗎,房價調(diào)控目標是政府對民眾的“承諾”,如果沒有完成目標“爽約”了,無論如何也不能蒙混過關(guān)。該解釋的要解釋,該道歉的要道歉,該問責的要問責,該處罰的要處罰,這才是一個正常的現(xiàn)象。如果公布了房價控制目標就像沒公布一樣,沒有一個人需要為此負責,那樣的房價控制目標,豈不成了“逗你玩”嗎?
迫于房價調(diào)控目標壓力,去年四季度,多個城市集體發(fā)力進行調(diào)控升級!熬┢邨l”“滬七條”“深八條”“穗六條”等政策相繼出臺,很多二線城市也紛紛出臺“新政”,內(nèi)容大同(樓盤)小異,結(jié)果自然也大同小異。從這個角度看,地方對房價承諾似乎挺當回事的;但明知目標無法完成,且所謂加碼調(diào)控也注定無效,仍要臨時抱佛腳地這么干,就不得不讓人懷疑,是不是要做一種姿態(tài)給公眾看?
用一些赤裸裸的干預手段,試圖借此壓低統(tǒng)計數(shù)字,這種“統(tǒng)計的藝術(shù)”我們已經(jīng)司空見慣;在土地財政依賴的背景下,一面高喊嚴控房價,一面放任地價暴漲,調(diào)控意圖耐人尋味。事實上,很多地方公布房價控制目標,本身就是被“逼上梁山”的無奈,并不是有關(guān)部門對此真有緊迫認識。
但是,既然已經(jīng)信誓旦旦公布了的,哪怕只是假心假意,也不能不嚴格兌現(xiàn);否則,白紙黑字的紅頭文件,搞的就像鬧著玩似的,政府公信力如何體現(xiàn)?
最近,因為農(nóng)歷馬年即將到來,“馬上”體很流行;對官員考核評價制度來說,“馬上有問責”是最起碼的也是最急缺的!敖⒔∪(wěn)定房價工作的考核問責制度”,已經(jīng)說過很多年了;新國八條第一條就是要“進一步落實地方政府責任”,第七條則是要“落實住房保障和穩(wěn)定房價工作的約談問責機制”?墒墙刂聊壳,真正因為穩(wěn)定房價而被嚴肅問責的,卻幾乎一個都沒有。問責制度常態(tài)性“空調(diào)”,樓市調(diào)控又焉能不慣例化“調(diào)反”?
雖然行政化的樓市調(diào)控舉措正在淡出高層決策,但要發(fā)揮“市場對資源配置的決定性作用”,同樣離不開一個有公信力的政府部門。所以一碼歸一碼,既然房價有承諾,就該馬上有問責。且讓我們一起坐等,看能不能等來,爽約者的道歉和相關(guān)部門的問責。