運行14年后，全國假日旅游部際協(xié)調會議于15日正式撤銷，其全部職能并入新設機構國務院旅游工作部際聯(lián)席會議制度之中。分析認為，這將意味著，放假政策將從假日旅游轉向帶薪休假。
遭受無數(shù)罵名的全國假日辦終于退出了歷史舞臺。對于近幾年以來，一直處于風口浪尖的全國假日辦工作人員而言，相信這是一種釋放和解脫，畢竟，被網(wǎng)友們在大年三十下午打電話查崗、被網(wǎng)友質疑為什么事也不干一年到頭就研究如何挪周末放假的日子不好過。
我一直認為，全國假日辦只是一個“中國式放假”的替罪羊。一方面，全國假日辦不是一個機構，沒有固定的編制和額外的工資發(fā)放，或者說，全國假日辦只是一種工作方式和工作方法，因此，“全國假日辦還招人不，我想考這個部門”的調侃也并不靠譜;另一方面，全國假日辦只是一個發(fā)文機構，真正能夠決定如何放假的，其實是長期以來已經(jīng)固化的假日旅游思維。
全國假日辦的存在，其實是我國“功利型放假”的典型標本。一個很明顯的特征是，在此之前，全國假日辦是設在國家旅游局。許多人都奇怪于這樣一個問題：放假關乎全體國人的權利和福利，怎么可以把這個部門設在旅游部門?即便不放在國務院層面，也應該放在人社部、民政部這些與國人勞動權益或福利更密切的部門吧?
決定放假的權力，從國家旅游局提至國務院，表面上只是一種辦事機構在行政級別上的簡單變化，實質上，體現(xiàn)了放假由刺激經(jīng)濟的簡單功利目的還原為正常的勞動者權益的思維變化。
起源于上世紀90年代的“旅游黃金周”，在內需不振的歷史時期，起到過重要的歷史作用。但不可否認的是，逢節(jié)便堵的“中國式旅游”已經(jīng)讓國人痛苦不堪，“中國式放假”早已在刺激經(jīng)濟發(fā)展的功利思維下與愜意、休閑、舒適等美好的詞匯走得越來越遠，也與休閑社會南轅北轍。
2008年開始實施的《職工帶薪休假條例》和2013年通過的《國民旅游休閑綱要(2013-2020年)》都在淡化“黃金周”概念的同時，多次強調“帶薪休假”的重要性。上個月發(fā)布的《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，也認為以往的放假方式容易出現(xiàn)旅游資源使用不均衡的情況。應該說，落實帶薪休假這一基本權利已經(jīng)成為政府下一步將要重點完成的任務之一。這是一種價值的回歸。
