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2014年最后一個(gè)重要決定
2014-12-11    作者:韓哲    來源:北京商報(bào)
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  中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議正在京西賓館緊鑼密鼓地召開,窗外的中國(guó)經(jīng)濟(jì)撲朔迷離。

  昨天,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了11月的部分?jǐn)?shù)據(jù),其中CPI同比上漲1.4%創(chuàng)五年新低,PPI同比下降0.5%,連續(xù)33個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)。兩組數(shù)字共同指向通縮預(yù)期。同一天,A股在暴跌之后實(shí)現(xiàn)較大幅度的反彈,這個(gè)資金建構(gòu)起來的牛市,還是有大量資金買賬的。

  CPI和PPI所預(yù)示的通縮預(yù)期,讓穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力陡升,又讓寬松貨幣政策的呼聲高漲;而A股的繁榮,吸引了大量資金入場(chǎng),在金融市場(chǎng)空轉(zhuǎn),實(shí)體經(jīng)濟(jì)鮮有受益,寬松貨幣政策可能只是制造新一輪的泡沫。

  這是個(gè)兩難,拋給中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的兩難。事實(shí)上,這樣的兩難,貫穿于我們的轉(zhuǎn)型期,既要穩(wěn)增長(zhǎng),又要調(diào)結(jié)構(gòu),就像是高空走鋼絲,通過微調(diào)預(yù)調(diào)的小碎步,維持著經(jīng)濟(jì)體的平衡。

  在即將過去的這一年,改革和刺激消長(zhǎng),相互妥協(xié),改革不是強(qiáng)改革,刺激也不是強(qiáng)刺激,最后折中,形成一個(gè)中等強(qiáng)度的改革和刺激并存局面。明年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面臨著三個(gè)選項(xiàng),這也是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要做出的今年最后一個(gè)重要決定:一是強(qiáng)改革;二是強(qiáng)刺激;三是仍形成一個(gè)中等強(qiáng)度的改革和刺激。比較而言,第三種選項(xiàng)的可能性最大。

  此前的中央政治局會(huì)議,對(duì)于財(cái)政政策和貨幣政策已經(jīng)明確給出表述,“積極+穩(wěn)健”。雖然連續(xù)三年的貨幣政策口徑都是“穩(wěn)健”,但是實(shí)際操作大不相同。2013年偏緊,2014年偏松,明年的貨幣政策可能延續(xù)今年的態(tài)勢(shì),適度放水,節(jié)奏管理。降準(zhǔn)和降息都可期,有第一次就有第二次。國(guó)家發(fā)改委今年一口氣批復(fù)了上萬億鐵路投資和8000億的地鐵投資,明年的財(cái)政政策一定是積極的,但地方政府有可能拿不出錢,除非銀行再次成為提款機(jī)。地方政府恐怕要喝一聲,登高作賦,是所望于群公。這個(gè)“群公”只能是民資。但民資現(xiàn)在盯上了口耳相傳的“大牛市”。實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍未顯示出改革紅利,資金不戀棧,還是上述所說的兩難。不管刺激的效果如何,刺激是一定會(huì)有的,而且不再拘泥于文字游戲。

  明年的GDP增速目標(biāo)是否下調(diào),以及是否會(huì)下調(diào)至7%,人們力圖從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上嗅到相關(guān)信息,盡管這一目標(biāo)按慣例到明年的全國(guó)“兩會(huì)”才會(huì)公布。7%意味著明年的改革力度會(huì)更大一些,過剩產(chǎn)能和杠桿去得更多一些,盡快讓市場(chǎng)完成出清。這個(gè)數(shù)字不是一廂情愿,而是來自就業(yè)市場(chǎng)的底氣。這個(gè)底氣是一份意外的驚喜。早在8月,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬的目標(biāo)就已完成,這說明GDP和就業(yè)的關(guān)系正在發(fā)生微妙的變化。服務(wù)業(yè)確實(shí)在崛起,吸納了大量的就業(yè)人口。服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的區(qū)別就在,前者不用那么多投資,吸納就業(yè)的能力反而更強(qiáng)。我們的GDP數(shù)字向來是結(jié)合著就業(yè)數(shù)字來考量的,既然就業(yè)情況趨好,GDP“七上八下”的神經(jīng)也不用緊繃著。

  明年的改革還有很大空間,但新常態(tài)從來不是拉偏架,調(diào)結(jié)構(gòu)和穩(wěn)增長(zhǎng)始終要保證平衡,改革能做到中等強(qiáng)度,就已經(jīng)是漂亮答卷。

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