12月19日，證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍說，近期，證監(jiān)會依托大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，強化了針對市場操縱線索篩查和調(diào)查工作。目前，已對涉嫌操縱中科云網(wǎng)、百圓褲業(yè)、九鼎新材等18只股票的涉案機構(gòu)和個人立案調(diào)查。
近期股市火爆。從經(jīng)濟基本面看，圍繞讓市場在資源配置中發(fā)揮主導(dǎo)作用，旨在激活整個經(jīng)濟內(nèi)生動力的新一輪改革正在加速推進，政府大力度放權(quán)市場、減稅降費政策雖然落實難度非常之大，但這種預(yù)期還是傳導(dǎo)給了資本市場，形成利好。從外部來看，美國經(jīng)濟強勁復(fù)蘇給中國未來出口經(jīng)濟帶來一絲轉(zhuǎn)機，也成為市場預(yù)期利好信號。
更加重要的是，央行定向降準、全面降息、持續(xù)再貸款等全面放水貨幣信貸，幾乎全部進到了股市里。這是這一輪行情的直接原因。加之，券商融資融券高杠桿融資的資金，對整個行情推波助瀾。在這種情況下，各種投資投機炒作行為必然泥沙俱下，其中包括人造噱頭，散步虛假信息;內(nèi)幕交易、老鼠倉;操縱股價、操縱市場等嚴重擾亂市場、誤導(dǎo)投資者、侵害市場公平公正原則的違法違紀行為。
證券市場操縱行為，是指行為人以不正當(dāng)手段，影響證券交易價格或者證券交易量，擾亂證券市場秩序的行為�！蹲C券法》第77條認定了“單獨或者通過合謀，集中資金優(yōu)勢、持股優(yōu)勢或者利用信息優(yōu)勢聯(lián)合或者連續(xù)買賣，操縱證券交易價格或者證券交易量”等四種手段操縱證券市場行為。證監(jiān)會印發(fā)的《證券市場操縱行為認定指引(試行)》利用九章篇幅對操縱證券市場行為進行了詳細認定。
操縱證券市場行為嚴重破壞三公原則，損害投資者利益，是引發(fā)資本市場系統(tǒng)性風(fēng)險的常見因素之一，危害巨大、后果嚴重，是《證券法》、《刑法》中明確禁止、規(guī)制的違法犯罪行為。但歷來的打擊行動，并未徹底遏制這種犯罪行為的高發(fā)態(tài)勢。目前，發(fā)現(xiàn)的涉嫌操縱中科云網(wǎng)、百圓褲業(yè)、九鼎新材等18只股票，一方面一次性發(fā)現(xiàn)這么多，盡管如此，但應(yīng)該還只是冰山一角。操縱市場等違法違規(guī)行為在火爆行情誘惑下已經(jīng)大面積集中抬頭，很多還是假借著市值管理的名義進行。
為了市場的健康發(fā)展，必須重拳打擊操縱股價等違法行為。必須清醒認識到，道高一尺，魔高一丈。查處操縱市場、操縱股價等違法行為必須要有新思維和新手段，比如：大數(shù)據(jù)就是互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟出現(xiàn)的最有效手段。交易大數(shù)據(jù)不僅可以分析市場動態(tài)動向等情況，而且完全可以利用背后積累的大數(shù)據(jù)實現(xiàn)對證券市場交易行為的全方位、無縫隙監(jiān)管監(jiān)督，所有交易行為都逃脫不了大數(shù)據(jù)的法眼。
在公布對18只股票的涉案機構(gòu)和個人立案調(diào)查后，我們希望加快查處進度，盡快公布查處結(jié)果，盡快依照《證券法》從嚴從重從快處理，盡快給證券市場和廣大投資者一個說法，給投資者創(chuàng)造一個公平公正的投資環(huán)境。
