對(duì)養(yǎng)老金進(jìn)行謹(jǐn)慎投資運(yùn)作，其實(shí)是不少發(fā)達(dá)國家的慣例與經(jīng)驗(yàn)。為了讓民眾能夠領(lǐng)到更多退休金，過上有保障的晚年生活，大多數(shù)發(fā)達(dá)國家政府會(huì)選擇將養(yǎng)老金進(jìn)行謹(jǐn)慎地投資運(yùn)作。例如，美國養(yǎng)老金體系主要由公共養(yǎng)老金和企業(yè)養(yǎng)老金部分構(gòu)成。在投資風(fēng)格上，美國的公共養(yǎng)老金相對(duì)保守，主要投資國債等低風(fēng)險(xiǎn)品種，2000年以來始終保持4%左右的回報(bào)率;而對(duì)于企業(yè)養(yǎng)老金部分，美國政府則通過稅收優(yōu)惠政策鼓勵(lì)其投資。以最為成功的401K計(jì)劃(企業(yè)養(yǎng)老金計(jì)劃中最重要的一種)為例，員工可根據(jù)實(shí)際情況選擇股票型、債券型、平衡型等不同的投資方式，企業(yè)則按照員工選擇將資金委托金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行代客理財(cái)運(yùn)作。401k計(jì)劃的投資策略兼顧了安全性和成長性，長期獲得了6%以上的年平均回報(bào)率，有效減輕了公共養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。
把入市養(yǎng)老金鎖進(jìn)制度的保險(xiǎn)柜里，方能確保養(yǎng)老金的安全。作為數(shù)億老百姓的養(yǎng)命錢，養(yǎng)老金入市必須穩(wěn)字當(dāng)先，安全至上。安全性無疑是養(yǎng)老金投資第一位的，要保證養(yǎng)老金的絕對(duì)安全，不能讓老百姓的養(yǎng)命錢出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)。養(yǎng)老金投資應(yīng)該主要選擇低風(fēng)險(xiǎn)和收益穩(wěn)定的資產(chǎn)。養(yǎng)老金市場化并不是單純指投入股市炒股，而是要通過多元化的資產(chǎn)配置，通過委托專業(yè)機(jī)構(gòu)并輔以專業(yè)化監(jiān)管來保障資金安，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金的保值增值。《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》規(guī)定養(yǎng)老基金主要有存款、國債和股票基金三種投資類型，這三類投資的比例有嚴(yán)格的限制，風(fēng)險(xiǎn)低的比例較高，風(fēng)險(xiǎn)高的比例較低。另外，養(yǎng)老金入市不應(yīng)由政府直接操作，而應(yīng)由授權(quán)受托的市場機(jī)構(gòu)來運(yùn)作，并限定投資類型和比例。要對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營，從制度上、組織上、工作上采取一系列的舉措來保證基金的安全。
把入市養(yǎng)老金賬本上網(wǎng)公示，暴曬在陽光之下，方能便于公眾監(jiān)督和杜絕暗箱操作。向社會(huì)公開養(yǎng)老金投資賬本，既能滿足公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，同時(shí)也能有效防止腐敗，避免養(yǎng)老金投資成為糊涂賬。廣大參保者對(duì)養(yǎng)老金投資擁有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，養(yǎng)老金投資必須堅(jiān)持公開和透明的原則。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布每一項(xiàng)養(yǎng)老金投資的具體情況，每一筆養(yǎng)老金的投資和收益都必須有據(jù)可查，原則上每一項(xiàng)投資計(jì)劃也應(yīng)盡量提前公布，決不允許養(yǎng)老金投資賬本像社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、彩票資金一樣成為糊涂賬。養(yǎng)老金入市后的投資去向、實(shí)時(shí)盈虧應(yīng)該透明公開，建議上網(wǎng)實(shí)時(shí)公示，全民皆可查詢監(jiān)督，避免暗箱操作。
強(qiáng)化對(duì)養(yǎng)老金投資重大決策失誤問責(zé)，方能倒逼有關(guān)管理部門和運(yùn)作機(jī)構(gòu)不敢懈怠、不敢伸出貪婪的黑手。養(yǎng)老金是數(shù)億老百姓的養(yǎng)命錢，養(yǎng)老金投資計(jì)劃無疑屬于重大投資決策，有必要建立養(yǎng)老金投資決策失誤問責(zé)機(jī)制，倒逼有關(guān)部門和“操盤者”確保養(yǎng)老金投資的絕對(duì)安全，最大限度避免和減少投資虧損和遏制腐敗。養(yǎng)老金入市的根本目的在于保值增值，緩解收支缺口造成的資金壓力，決不允許淪為有關(guān)部門或者運(yùn)作機(jī)構(gòu)蠶食謀利的蛋糕餡餅。對(duì)于投資決策出現(xiàn)重大失誤，或者有暗箱操作、貪污侵吞挪用等問題，必須依法依規(guī)追究決策者和“操盤者”相應(yīng)的法律責(zé)任及其他責(zé)任，決不能姑息遷就。
請(qǐng)把養(yǎng)老金鎖進(jìn)制度的保險(xiǎn)柜，并及時(shí)把養(yǎng)老金的投資賬本上網(wǎng)暴曬，莫讓它成為一筆糊涂賬。
