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在十屆全國人大五次會議上，浙江團代表、浙江富潤控股集團有限公司董事局主席趙林中向大會提交了《關于制定個人集資建房規(guī)范辦法》的建議，希望政府主管部門能夠出臺詳細的管理辦法，將個人集資建房納入住房體制改革和政府工作規(guī)劃，并且在政府主管部門的有效監(jiān)管之下有序進行，讓更多的老百姓買得起房子�！拔蚁Ｍ麌覍献鹘ǚ坑幸粋�明朗的態(tài)度�！壁w林中說，“通過這一方式，可以買到比市場價便宜得多的房子�！�(《新京報》)。
在房價不斷上漲、遠超出普通老百姓承受極限的今天，“自己動手，豐衣足食”的個人合作建房模式不失為一個值得考慮的選擇。首先在于它不違法，在現(xiàn)有法律中沒有哪部規(guī)定不準公民集資建房的；其次它沒有侵害他人的利益，沒有社會危害性。從本質(zhì)上來說，它是群眾不堪房價高壓下的自救行為。同時，它以一種民間力量和民眾智慧參與房市調(diào)控，是人民群眾用另一種方式為政府分憂解難。允許個人合作建房，允許個人資本進入房地產(chǎn)市場，有利于打破由房地產(chǎn)商壟斷房地產(chǎn)開發(fā)的格局。實為一舉多得。事實上，在國外這種個人集資建房模式十分普遍，已經(jīng)成為歐美國家解決低收入工薪階層住房的有效途徑之一。央視和新浪網(wǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有95%的人支持個人集資合作建房；有43%的人認為個人集資合作建房是一種全新的房地產(chǎn)開發(fā)模式；有89%的人會考慮選擇個人集資合作建房的方式。
盡管個人集資合作建房已經(jīng)成為廣泛的民意訴求和民眾意愿，然而，在實踐中卻舉步維艱，遭遇重重阻力。那些實力強大的房地產(chǎn)利益集團的反對可以理解，因為這觸及了他們的利益�？梢恍┑胤秸块T的“暗阻”卻使個人合作建房項目“胎死腹中”。因為房地產(chǎn)商與地方政府總是利益相關，有著千絲萬縷的聯(lián)系。然而，這一切從根本上來說，還是由于國家對個人合作建房政策不明，沒有國家政策的強力支持，個人集資建房之路必然不平坦。
反對者認為，個人集資建房是一種歷史倒退，由于其自發(fā)性容易引起糾紛影響社會穩(wěn)定，擾亂房地產(chǎn)和金融市場秩序。那么，難道大量百姓沒房住才是歷史的進步？百姓買房過程中與房地產(chǎn)開發(fā)商就沒有糾紛？就不影響社會穩(wěn)定？個人集資建房的低價如果說擾亂房地產(chǎn)市場秩序，那恰恰說明房地產(chǎn)市場存在著極不合理的暴利。個人集資建房所籌資金只是用于建房自住，筆者不明白怎么就擾亂金融市場秩序了？當然，作為一個新生事物，個人集資建房必然存在不規(guī)范等眾多問題，這正是需要政府和政策引導的方面，需要政府部門介入監(jiān)督，使其能夠健康發(fā)展。而不能因其存在一定問題而“一棍子打死”，想當初房地產(chǎn)剛剛開始市場化時不是也有過一段混亂的階段嗎？ |