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央行連出重拳能否抑制“過熱”
    2007-05-23    胡俞越    來源:人民日報海外版

   ●貨幣政策執(zhí)行力度不斷加大    ●提高匯率彈性促市場化進程
    ●應(yīng)建立多層次外匯市場體系     ●克服政府部門間制度性障礙

    央行在5月18日出乎意料地重拳出擊,三箭齊發(fā),同時宣布上調(diào)存款準(zhǔn)備金率、基準(zhǔn)利率和擴大銀行間即期外匯市場人民幣兌美元匯率浮動幅度等三項貨幣政策。這是央行在今年4次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率后,第一次采用多重手段對宏觀經(jīng)濟進行調(diào)控。從分別使用調(diào)準(zhǔn)備金率與加息到兩項工具同時宣布分時進行,央行貨幣政策的執(zhí)行力度在不斷加大。
    央行此次三箭齊發(fā),頭兩箭,加息及提高準(zhǔn)備金率同時使用新意不大,而最后一箭,提高匯率彈性,才是穿心一箭。央行已經(jīng)開始提高人民幣匯率彈性、加速匯率市場化的進程。我們估計,央行在射出這最后一箭后,還會推出一系列的配套措施,以推進外匯市場發(fā)展,包括開發(fā)并推出外匯期貨、期權(quán)等高流動性的金融衍生產(chǎn)品。
    從2006年以來,我國貨幣供應(yīng)量快速增長,流動性過剩仍較突出。投資過熱苗頭依然存在。今年1-4月份,我國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資22594億元,同比增長25.5%。而最為搶眼的莫過股市投資氣氛的高漲,截至5月17日,滬深兩市開戶總數(shù)達到9773.12萬戶,滬深兩市總市值也達到17.43萬億元。2007年4月末我國居民戶存款為17.37萬億,滬深股市總市值已超過了居民存款余額。股市的投資熱情高漲,正是我國投資過熱的表現(xiàn)之一。
    人民幣對內(nèi)的通貨膨脹壓力繼續(xù)加大,盡管2006年全年平均居民消費物價水平同比上升1.5%,但是,繼2006年12月我國的居民消費價格同比上升2.8%之后,2007年一季度,全國居民消費價格總水平同比上漲2.7%,漲幅比上年同期上升1.5個百分點。此后的4月份,我國的消費價格總水平上漲3%,再次觸動央行緊繃的神經(jīng)。
    從這次央行宣布將人民幣兌美元的波動幅度從正負3%。擴大到正負5%?梢钥闯,央行已經(jīng)無法忍受人民幣緩慢升值所帶來的對于人民幣升值預(yù)期的強化作用。
    2007年,我國的外匯儲備繼續(xù)狂飚至12020.31億美元,萬億外匯儲備已成為困擾中國經(jīng)濟的一大弊端。根據(jù)蒙代爾——克魯格曼的三元悖論說,此次加息與擴大人民幣波動區(qū)間已經(jīng)表明,央行決心已下,加速匯率市場化進程,以獲得貨幣政策的獨立性。因此,我們預(yù)測,人民幣匯率將會在未來很短的一段時間內(nèi)快速升值。
    目前,國外已經(jīng)有不少研究資料表明利用匯率衍生品可以達到低成本進行匯率調(diào)控的效果。但是,央行若想利用好外匯衍生品這個新型匯率調(diào)控工具,還應(yīng)當(dāng)加快建立多層次的外匯市場體系。
    在市場成熟的經(jīng)濟發(fā)達國家,央行通過公開市場操作以影響收益率曲線,從而發(fā)出經(jīng)濟擴張或收縮的信號。同時,完善的匯率市場必須以完善的利率市場為基礎(chǔ)。微觀金融的兩大核心問題便是資產(chǎn)定價與風(fēng)險管理,而這兩個都需要合理完善的基準(zhǔn)收益率曲線,因此只有健全的收益率曲線,才能對匯率包括外匯衍生品進行定價及進行科學(xué)的匯率風(fēng)險管理。
    目前,我國形成收益率曲線的市場體系尚不健全。一些實證研究與國外經(jīng)驗表明,要建立一條合理有效的基準(zhǔn)收益率曲線需要有5個市場的互動與制衡,即債券現(xiàn)貨市場、期貨市場、回購市場、遠期利率協(xié)議市場與利率互換市場。在這五個市場中,除我國的回購市場外,其他市場均不完善。我國的基準(zhǔn)收益率形成主體未市場化。在我國目前情況下,由于四大國有商業(yè)銀行的壟斷地位,不是國債市場收益率影響和決定銀行利率,而是四大銀行的運營成本決定國債的招投標(biāo)價格,進而影響債券市場的走勢。
    總而言之,央行若想增強貨幣政策的有效性,以保證中國經(jīng)濟在2007年又好又快地增長,需要克服政府部門間的制度性障礙,與證監(jiān)會、財政部聯(lián)手建立多層次的利率、匯率市場體系,才能使中國的貨幣政策運籌帷幄,決勝千里。

(北京工商大學(xué)證券期貨研究所所長)

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