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取消房地產(chǎn)業(yè)支柱地位頂用嗎?
    2007-06-11    作者:章劍鋒    來源:廣州日?qǐng)?bào)

  國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院的一個(gè)課題組日前透過一個(gè)報(bào)告建議,政府要對(duì)房地產(chǎn)發(fā)展政策進(jìn)行大的調(diào)整,放棄房地產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)的提法,改變對(duì)房地產(chǎn)過度依賴型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,以避免經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生。
  因被解讀成由于支柱產(chǎn)業(yè)地位的確立而引發(fā)畸高房價(jià)、過熱投資等一系列問題,房地產(chǎn)業(yè)遭到諸多形式不一的聲討與清算。似乎,只要將房地產(chǎn)業(yè)的支柱地位取消,不再提倡和鼓勵(lì),市場當(dāng)中的投機(jī)、冒險(xiǎn)風(fēng)氣就會(huì)被一掃而空、蕩然無存,泡沫、過熱等種種情勢亦將得以平復(fù)。這種觀點(diǎn)隱隱透著一股不明來由的情緒,感性十足而又不切實(shí)際。至少有這樣兩個(gè)問題迅即可以擊穿這種看起來似是而非的主張。
  其一,房價(jià)畸高、投資過熱與房地產(chǎn)的支柱產(chǎn)業(yè)地位究竟存在何種必然關(guān)聯(lián)?一旦取消房地產(chǎn)的支柱產(chǎn)業(yè)地位,于高房價(jià)和流動(dòng)性過剩等問題而言,事有何補(bǔ)?
  答案應(yīng)該是沒有必然關(guān)聯(lián),也于事無補(bǔ)。迄今為止,很多人總是將2003年國家的121號(hào)文件(《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》)看作房地產(chǎn)躍升支柱產(chǎn)業(yè)地位的一個(gè)標(biāo)志,認(rèn)為這是一個(gè)不好的肇端。那么我們不妨假定,當(dāng)年國家沒有出臺(tái)這樣一個(gè)文件,房地產(chǎn)是否就不會(huì)發(fā)展到今天這個(gè)地步?顯然,這是無法成立的。
  需要知道一個(gè)事實(shí),在2003年之前,當(dāng)房地產(chǎn)還沒有被確立為支柱的時(shí)候,今天市場存在的情況彼時(shí)即有端倪了,這一點(diǎn)完全可以自連篇累牘的歷史調(diào)控文件中窺見一二。都說冰凍三尺非一日之寒,商品住宅價(jià)格不是一朝暴漲上去的,各路炒資也不是一夜之間注入市場的,供應(yīng)結(jié)構(gòu)、供應(yīng)關(guān)系的失衡與失調(diào)更是累多年之積弊所致。
  房價(jià)畸高、投資過熱等問題是一項(xiàng)長期的歷史遺留問題。國家當(dāng)年決意要走市場化住房供應(yīng)道路,一個(gè)核心問題就在于,一旦走上市場化的路子,加之缺乏應(yīng)有的準(zhǔn)入控制,房地產(chǎn)價(jià)格就會(huì)隨著貨幣注入量的增加而抬升,多種性質(zhì)的需求也會(huì)由于不再受到約束而隨之暴發(fā),這是無從抑制的。應(yīng)該說,缺少約束機(jī)制的市場化才是點(diǎn)燃后續(xù)一系列問題的一把“火”,所謂的支柱產(chǎn)業(yè)地位政策,充其量不過就是于熊熊烈火之中續(xù)添的一把“柴禾”罷了,投不投進(jìn)這一把“柴禾”都是無關(guān)緊要的事情,沒有強(qiáng)硬措施的抑制,這火只會(huì)是越燒越旺,不可能自行熄滅。
  其二,取消支柱產(chǎn)業(yè)地位之后,炒資就不會(huì)大幅涌入?地方政府就不再熱衷于“房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)”了嗎?
  答案當(dāng)然也是否定的。很多人總是相信,由于支柱地位的確立,公然助長和鼓動(dòng)了地方政府在房地產(chǎn)市場里面大展拳腳的野心,各路投機(jī)者順天應(yīng)時(shí)蜂擁而來,導(dǎo)致市場失控、問題頻現(xiàn),使房價(jià)一下子就躥升了幾十倍。這種邏輯說不通。地方政府賣地、炒房,投機(jī)者大量吃進(jìn)、吐出,這與房地產(chǎn)是不是支柱產(chǎn)業(yè)沒有關(guān)系,也不是2003年以后才有的事情。長期以來,利字當(dāng)先,真正促使地方政府炒賣土地、投機(jī)者炒賣房屋的唯一目標(biāo),是因?yàn)榉康禺a(chǎn)業(yè)有利可圖。一項(xiàng)沒有任何利潤可供攫取的產(chǎn)業(yè),國家即使年年冠之以“支柱”稱謂,又能怎樣?
  現(xiàn)在我們主張大家都要禁口不言房地產(chǎn)的支柱產(chǎn)業(yè)地位,且要群起將之翦滅,這樣做不是自欺便是欺人,不是好的處理態(tài)度。人人心里都清楚,房地產(chǎn)業(yè)即使不是支柱,它的吸附資金與冒險(xiǎn)的魅力、它的巨額投入與豐厚蠱惑也將是長久存在的,不會(huì)因?yàn)轭^上某一個(gè)簡單的名號(hào)被削去而陷于蕭條與不支。
  過分糾纏于房地產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)地位是否應(yīng)該取消的討論有失明智,只會(huì)將房地產(chǎn)調(diào)整由一個(gè)歧途引向另一個(gè)歧途,以致病急亂投醫(yī),結(jié)果既耽誤了治療期,又打亂步調(diào),弄得錯(cuò)亂百出。所以我們有必要停止這無謂的爭吵,因?yàn)槿∠c否不是一個(gè)問題。

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