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中國資本“走出去”正當(dāng)其時
    2007-07-30        來源:中國經(jīng)濟(jì)周刊
  近日,國家開發(fā)銀行與英國巴克萊銀行正式簽署股份認(rèn)購協(xié)議及戰(zhàn)略合作備忘錄。根據(jù)協(xié)議,國開行將先期投入30億美元參股巴克萊銀行,支持其正在進(jìn)行的收購荷蘭銀行的行動;國開行在巴克萊銀行持股比例約為3%,如果收購荷蘭銀行成功,國開行將再向巴克萊銀行投入80億美元至105億美元,從而使國開行在巴克萊銀行的持股比例達(dá)到5%以上。
  這是迄今為止中國最大金額的海外商業(yè)投資,它標(biāo)志著對外開放悄然進(jìn)入新的階段,即經(jīng)過多年高速發(fā)展,中國不再僅僅只是全球資本的目的國,一種新的、“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的雙向流動,開始呈現(xiàn)在世人面前。
  中國資本走出國門自有其深刻的內(nèi)在邏輯。過去幾十年間,經(jīng)濟(jì)全球化所沿襲的基本脈絡(luò)是,發(fā)達(dá)國家的廣義高級生產(chǎn)要素以資本形式向低級生產(chǎn)要素?fù)碛袊壹校瑢?dǎo)致后者大量出口從而產(chǎn)生巨額順差。很顯然,這種并不平衡甚至并不平等的分工體系雖有其暫時合理的一面,但就未來長期而言卻是難以為繼的。
  中國是世界上最大的發(fā)展中國家,擁有巨大的生產(chǎn)潛能,加之長期實行出口導(dǎo)向型趕超戰(zhàn)略,近乎必然地成為了全球產(chǎn)業(yè)鏈中最大的引資國和出口國之一。最近數(shù)據(jù)顯示,截至6月末,國家外匯儲備達(dá)到13326億美元,同比增長41.6%,無論就存量還是增量來看,中國已經(jīng)基本告別“雙缺口”時代。因此,適當(dāng)鼓勵一部分資本向外輸出,不僅可能,而且必須。
  中國資本“走出去”的必要性主要體現(xiàn)在以下幾方面:
  第一,由于國際收支不平衡不斷加劇,貨幣當(dāng)局為了對沖被動投放的基礎(chǔ)貨幣,實際已經(jīng)讓出部分政策自主權(quán)。然而即便如此,市場依然積存有過量流動性,今年上半年,在各項緊縮政策密集出臺的情況下,金融機(jī)構(gòu)新增人民幣貸款達(dá)到2.54萬億元,按照銀監(jiān)會全年信貸增速不得超過15%的要求,已經(jīng)用去7成“指標(biāo)”,再加上股票、房產(chǎn)等資產(chǎn)價格一路飛升,未來可能發(fā)生的金融風(fēng)險正在持續(xù)放大,繼續(xù)將剩余資本圈禁在國內(nèi)的做法已不能適應(yīng)于形勢所需。
  第二,中國是目前世界上最大的外匯儲備國,同時又是僅次于日本的第二大美國國債持有國。按照美國財政部公布的數(shù)據(jù),5月份中國持有的美國國債高達(dá)4074億美元。雖然說,中美雙方均表示,中國大幅削減美元儲備的可能性很小,但由于中國外匯儲備增長迅猛,如果將大量雞蛋集中投放在少數(shù)幾個籃子里,顯然不利于分散風(fēng)險。事實上,受多種因素共同影響,美國國債價格已經(jīng)開始面臨下行壓力,中國有必要尋求保值增值的新方式。
  第三,一般認(rèn)為,產(chǎn)品生命周期及其轉(zhuǎn)移規(guī)律決定了東道國吸收外資只能帶來發(fā)達(dá)國家的成熟產(chǎn)品,發(fā)展中國家為此往往處于價值鏈的低端,中國“襯衫換飛機(jī)”式的貿(mào)易互補(bǔ)非常明顯地表明了這一點,而為了改變這種不利局面,深化內(nèi)部改革、加強(qiáng)內(nèi)部挖潛固然是根本之道,在此之外,利用現(xiàn)有資源直接參與到國外先進(jìn)企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中去,亦不失為一種快捷方便的配套戰(zhàn)略。
  當(dāng)然,應(yīng)該看到,作為一項起步中的事業(yè),中國資本“走出去”可能遭遇大量難以測知的風(fēng)險。有報告顯示,此前國企在外設(shè)立的企業(yè)中,實現(xiàn)盈利的僅有1/3。這種不無尷尬的投資效果,其實為接下去更大規(guī)模的海外投資提供了警示、劃出了禁區(qū)。
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