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在美國將越來越多的玉米和大豆用作生物能源的時候，2007年，全世界的糧食生產(chǎn)除中國之外都遭遇了災(zāi)害性的天氣而出現(xiàn)大幅減產(chǎn)。糧價由此扶搖直上，先是芝加哥小麥期貨價格大幅飆升，達到了創(chuàng)歷史紀(jì)錄的1300美分/蒲式耳，其后，大豆價格也創(chuàng)出了有史以來的最高價1580美分/蒲式耳，4月初玉米價格再創(chuàng)新高，達到了600美分/蒲式耳，歷史紀(jì)錄一再被刷新。而近期，沉寂多年的大米價格則是不鳴則已，一鳴驚人，在不到一個月的時間內(nèi)，價格翻了一倍，直逼1000美元/噸。由生物能源和天氣因素引發(fā)的糧食危機正迅速在全球蔓延。
在全球農(nóng)產(chǎn)品價格大幅飆升的同時，中國糧食價格除大豆及相關(guān)制品靠進口未能幸免之外，主要糧食品種價格可以說是獨善其身。其中的原因無非有以下三點：其一，在全球遭受災(zāi)害性天氣的同時，唯獨中國這個糧食產(chǎn)銷大國經(jīng)歷了從2004年到2007年連續(xù)四年的風(fēng)調(diào)雨順，糧食產(chǎn)量基本穩(wěn)定或略增。其二，政府充分認識到了糧食問題的嚴(yán)重性和迫切性，連續(xù)5年的中央一號文件全部是針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。包括取消農(nóng)業(yè)稅，實行種糧補貼，實行保護價收購等一系列的惠農(nóng)政策，對糧食生產(chǎn)起到了至關(guān)重要的促進作用。其三，國家糧食庫存充裕，國家對糧食價格具有很強的調(diào)控能力。從去年下半年政府加大市場糧食投放量以打壓糧價以來，在年前不到兩個月的時間內(nèi)連續(xù)出臺了五項調(diào)控措施，分別是：降低糧食進口關(guān)稅；取消糧食出口退稅；征收糧食出口關(guān)稅；實行糧食出口配額制；對主要糧食品種實行價格管制。
目前，中國的糧食價格是全世界最低的，國際市場小麥和大米的價格是中國的2到3倍。玉米價格也遠高于中國玉米價格。這和2001年12月11日中國加入世貿(mào)組織的時候形成了巨大的反差。當(dāng)年中國加入世貿(mào)組織時，朱镕基總理最擔(dān)心的一件事情就是農(nóng)業(yè)，即國際市場低價的農(nóng)產(chǎn)品對我國糧食生產(chǎn)帶來的沖擊。時隔僅僅6年，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品與國際市場農(nóng)產(chǎn)品的價格形成了巨大的倒基差。在世界經(jīng)濟一體化的情況下，這種巨大的價格逆差肯定是不合理的，也是難以長久維持的。
首先，目前中國的糧食價格本身就是不合理的，它損害了農(nóng)民的利益。雖然，近期政府再次調(diào)高了小麥及稻谷的最低收購價格，但這一價格僅是十年前價格水平的80%，1997年，國內(nèi)小麥、玉米的價格就已達到了2000元/噸的水平。而10年來，生產(chǎn)資料價格、物價水平、人均工資均出現(xiàn)了大幅度的增長，唯糧價是下跌的。其次，即使取消了農(nóng)業(yè)稅，實行種糧補貼，農(nóng)民種糧的收益也是微乎其微，甚至是賠錢的，這從糧食生產(chǎn)的主要群體來自婦女和老人就能看出端倪。其次，中國的低糧價局面也是難以長久維持的。由于大豆主要依靠進口，大豆的價格是政府無法控制的，2008年，相信大多數(shù)的農(nóng)民都會棄玉米種大豆，棄小麥而轉(zhuǎn)種油菜籽，這對本來就已經(jīng)供求基本平衡的玉米、小麥?zhǔn)袌龆裕瑹o疑會帶來較大的沖擊。而國際市場農(nóng)產(chǎn)品能源化的趨勢，決定了農(nóng)產(chǎn)品價格將長期在高位運行，低糧價的時代已經(jīng)一去不復(fù)返。
長期來看，中國的糧食安全問題是不容置疑的。隨著中國城市化進程的不斷加快，中國耕地資源將越來越緊張；同時，惡劣的自然環(huán)境，水資源的匱乏都制約了我國糧食生產(chǎn)的增長。在這種局面下，合理的糧食價格或許是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)最有效的市場化手段。合理的糧食價格不僅可以直接傳遞給農(nóng)民一個信息，增加農(nóng)民對糧食生產(chǎn)的投入，提高農(nóng)民種糧的積極性，起到土地資源合理化配置的效果；而且，也讓全社會懂得珍惜每一粒糧食的重要性和珍惜耕地的意義。
（作者系光大期貨有限公司高級分析師）
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