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煤電聯(lián)動(dòng)“讓位”于煤電管制
    2008-06-06    作者:張立偉    來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

  山東省最新的煤電限價(jià)措施又一次震動(dòng)市場(chǎng),6月2日,山東省政府要求各發(fā)電企業(yè)盡快將全省電廠電煤庫(kù)存提高到15天以上,所供電煤在6月價(jià)格基礎(chǔ)上每噸下調(diào)10元,凡供應(yīng)省內(nèi)電廠電煤的省內(nèi)煤炭生產(chǎn)企業(yè)不得隨意漲價(jià)。

  由于去年年底發(fā)改委批準(zhǔn)了電煤漲價(jià)而并沒(méi)實(shí)施“煤電聯(lián)動(dòng)”,這導(dǎo)致了成本上升的火電企業(yè)出現(xiàn)行業(yè)性虧損,而煤炭行業(yè)則利潤(rùn)豐厚。現(xiàn)在的做法是,暫時(shí)放棄“煤電聯(lián)動(dòng)”,對(duì)煤炭?jī)r(jià)格實(shí)施管制。
  一味批評(píng)政府現(xiàn)在的價(jià)格管制是不公平的。應(yīng)當(dāng)說(shuō),政府在過(guò)去一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)管制要素價(jià)格以獲得投資和貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力,來(lái)提供就業(yè)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的做法雖然收獲繁榮,但錯(cuò)誤地扭曲了要素價(jià)格,以至于最終承受巨大的糾正匯率的壓力。在過(guò)去兩年,要素價(jià)格改革承擔(dān)了匯率改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型兩方面的責(zé)任,但“收獲”了通脹,即持續(xù)的提高要素價(jià)格帶來(lái)了物價(jià)上漲,而同期國(guó)際大宗商品因美元貶值也出現(xiàn)價(jià)格飛躍,將中國(guó)要素價(jià)格改革的終點(diǎn)站推得更加遙遠(yuǎn)。
  當(dāng)前中國(guó)的通脹已經(jīng)處于最為敏感的時(shí)刻:由于油價(jià)、電價(jià)以及糧價(jià)等漲價(jià)壓力巨大,價(jià)格放開面臨通脹失控的風(fēng)險(xiǎn);但美元停止減息、越南貨幣大幅貶值、中國(guó)出口下滑等因素的存在也說(shuō)明,全球通脹或已見頂并面臨經(jīng)濟(jì)衰退的危險(xiǎn)。中國(guó)若迫于壓力放開石油、煤炭等基礎(chǔ)性商品價(jià)格,多年積累的價(jià)值低估壓力以及國(guó)際接軌要求,勢(shì)必加速提高當(dāng)前通脹水平,這需要更加緊縮性的貨幣政策壓制,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)面臨拐點(diǎn)的時(shí)期,有可能導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)硬著陸。
  理順要素價(jià)格是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),也是提升實(shí)際匯率水平的一個(gè)主要手段。與此同時(shí),資源價(jià)格的上漲,也是節(jié)能降耗,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)轉(zhuǎn)型所必要的改革。長(zhǎng)期而言,中國(guó)必須打破壟斷,建立市場(chǎng)化的要素價(jià)格機(jī)制。但是,目前的價(jià)格改革必須讓位于抑制通脹和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,中國(guó)需要?jiǎng)佑靡磺惺侄畏(wěn)定價(jià)格和經(jīng)濟(jì)以等待國(guó)際環(huán)境的明朗,而不能先自亂陣腳,隨后被全球經(jīng)濟(jì)可能的衰退重重地打擊,陷入一蹶不振的日本式危機(jī)。

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