|
要說啟動內需要靠消費，但消費在短期內可能很難有大幅度提升。今年1到9月消費增長率是22％，已經(jīng)在高位上，所以，短期內要支撐經(jīng)濟能夠保持比較快的增長局面，還得靠投資。聯(lián)想一下1998年亞洲經(jīng)濟危機，當時也是外需急速收縮，我記得那時國家的出口是零增長，當時中央政府發(fā)國債，搞自主建設，這對2002年基本走出調整，應該說起到了非常重要的作用�，F(xiàn)在，我們還得加大基礎設施的投資規(guī)模和投資力度。
中國還是發(fā)展中國家。細細想來，要投資的空間太多了。比如城市交通，中國是世界上百萬以上人口的城市最多的國家之一，現(xiàn)在每年800萬農(nóng)民工進入城市，地鐵就是非常值得投資的領域。我說全國工業(yè)城市，特別是大城市，修400、500公里地鐵沒有任何問題。中國煤炭消費量2億噸，很多人說我們的二氧化碳排放量要超過美國，怎么改變這種局面？用核電。大家都希望到三甲醫(yī)院看病，那我們能不能建一批好一點的醫(yī)院？很多城市還沒有成規(guī)模的廉租房，那是多大的市場？再有，我們正在推進國家的科技經(jīng)典專項，包括研制大飛機、互聯(lián)網(wǎng)，第三代移動通信，都代表戰(zhàn)略性，能夠支撐國家未來發(fā)展的經(jīng)濟領域，都應該投資。
我們對中國經(jīng)濟有信心來自于三方面：第一方面是橫向比較，在美國、英國和歐元區(qū)經(jīng)濟接近衰退而日本已經(jīng)負增長的時候，我們有9.9％的增長率，從全球來看，風景這邊獨好。第二個方面看基本宏觀指標，通脹率以及連續(xù)5個月回落了，而且還有繼續(xù)下降的趨勢。為什么？糧食豐收了，豬肉產(chǎn)量大幅度增長，刺激農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策成功。就業(yè)率，1到9月936萬人實現(xiàn)就業(yè)，年初預計是1000萬城鎮(zhèn)就業(yè)，能說不好嗎？盡管出口受到影響了，但是外匯儲備在增加，順差在縮小，這是好事。第三看未來的增長潛力，無論投資需求還是消費需求，中國未來仍然有很大的需求空間，農(nóng)村大量的還有升級的需求。
在漢語里，危和機是聯(lián)系在一起的。現(xiàn)在怎么樣化挑戰(zhàn)為機遇，化壓力為動力，我覺得是個時機。如果排順序，除了要擴大經(jīng)濟投資規(guī)模以外，我認為有三件事非做不可。第一，結構調整，第二，增強自主創(chuàng)新能力，第三，進一步推進改革。
中國過去30年經(jīng)濟發(fā)展這么快，產(chǎn)業(yè)競爭力是維系增長的重要方面，但我們的產(chǎn)業(yè)增長靠的是低成本競爭，不是靠技術、品牌、研發(fā)、設計、標準。這種傳統(tǒng)的低成本競爭之路已快接近極限了，而且中國靠這條路也不能成為世界經(jīng)濟大國，我們要繼續(xù)發(fā)揮勞動力的優(yōu)勢，因為我們農(nóng)村勞動力沒有轉移完，這意味著我們必須開辟新的道路，就是培養(yǎng)新的競爭優(yōu)勢。
舉個例子，美國人討論中國高技術產(chǎn)品出口這兩年非常快，有一個季度，我們的高技術產(chǎn)品出口甚至超過美國，如果我們從傳統(tǒng)意義理解產(chǎn)業(yè)升級，我發(fā)展高技術，產(chǎn)業(yè)不就升級了嗎，比美國的出口增長還高，但升級任務完成了嗎？看看我們出口的是什么東西？名義上叫高技術出口，實際上是加工組裝項目，汗水經(jīng)濟。這樣的路子還能繼續(xù)走下去嗎？必須推進結構調整，這是非常迫切的。
中國現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)格局，一端是上游，基本是國有企業(yè)，帶有壟斷性，還有一端是比較外向的，加工組裝。我們需要培養(yǎng)中堅力量，已應該是有自己的技術，自己的標準，自己的品牌，如果沒有這批中堅力量的企業(yè)成長起來，中國怎么對國際金融開放？
最近政府出臺了不少措施，放松了貨幣政策，調低了利率和商業(yè)銀行存款準備金率，調高了糧食最低收購價，出臺了促進中小企業(yè)發(fā)展的一系列政策，下調了出口退稅率以及房地產(chǎn)首付比例，免了房產(chǎn)交易稅等等。下一步需要刺激社會投資、民營經(jīng)濟。在經(jīng)濟的下滑時期，政府投資一些基礎設施項目，其實會帶來很多投資，在這個過程中，要給民營企業(yè)、中小企業(yè)更大的空間、更寬松的環(huán)境，包括在融資環(huán)境上怎么創(chuàng)造更寬松的條件。比如，大家在討論增值稅轉型，能不能在全國推開？企業(yè)稅負可以下調一點，都是可以做的。但是最關鍵的還得有需求拉動。消費是收入的函數(shù)，我們還得創(chuàng)造條件，給老百姓直接地或間接地提高收入。 |