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第五次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話昨日上午在北京舉行，在中國國務(wù)院副總理王岐山和美國財政部部長保爾森作為兩國元首的特別代表共同主持下，雙方圍繞“奠定長久的中美經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系的基石”的主題，就管理宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡增長的戰(zhàn)略等議題進(jìn)行了深入的討論。從對三大問題的分歧點(diǎn)上，可以看出中國政府此次應(yīng)對危機(jī)的姿態(tài)和其他當(dāng)年發(fā)生危機(jī)使得新興市場國家不同，不是被動地從國內(nèi)市場上去尋找問題，謀求變革，以此提高自己今后抵御風(fēng)險的應(yīng)對能力；而是主動向危機(jī)的發(fā)源地而目前依然控制貨幣主導(dǎo)權(quán)的美國，提出我們的質(zhì)疑和謀求其變革的呼聲。這主要從以下三方面可以看出：
眾所周知，人民幣匯率改革、金融市場開放和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一直是中美戰(zhàn)略對話的焦點(diǎn)，這次更是不例外，由于美國次貸危機(jī)對其實(shí)體經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響日益顯現(xiàn)，布什政府又十分希望借助此次的中美戰(zhàn)略對話機(jī)會，能夠在以上的議題對話中取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，為美國社會留下一個較好的印象。按照以往的慣例，中方在戰(zhàn)略對話前后，都會在某些方面做出較大的配合性變革。比如，加快人民幣增值的步伐，提高QFII投資的額度等。但是，這次卻完全不同，根據(jù)危機(jī)的特征和中國經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展的需求，我們卻做了主動性的靈活調(diào)整。
首先，人民幣匯率加大了與美元的脫鉤程度。因?yàn)槊涝谶@輪“現(xiàn)金為王”的流動性恐慌中被異常地“托”起來，人民幣如果再繼續(xù)跟著不符合基本面的美元走勢一起攀升下去，就會嚴(yán)重影響到中國政府刺激內(nèi)需的政策效果，就會讓目前還不具備世界貨幣的人民幣匯率過多地去承擔(dān)美國次貸危機(jī)所造成的負(fù)面影響。所以，在目前這一階段，中國政府的匯率改革方向就不能和前一階段那樣為緩和國際收支嚴(yán)重失衡所造成的人民幣匯率增值壓力再做出加速升值的運(yùn)作。
其次，維護(hù)現(xiàn)有國際貨幣體系穩(wěn)定的前提條件，是美國政府對當(dāng)前流動性危機(jī)“負(fù)責(zé)任”的處理姿態(tài)和處理效果。如果美國政府不能盡快控制美國市場和國際貨幣體系的動蕩，那么，盡管中國政府的巨大外匯存量目前無法在美國市場上進(jìn)行有效的優(yōu)化處理，但是，中國政府今后還是會和其他國家與地區(qū)一起去加強(qiáng)合作或不斷去創(chuàng)造有活力和穩(wěn)健的多元化貨幣體系，會不斷要求美國政府對中國國家主權(quán)及進(jìn)貨中資投資機(jī)構(gòu)開放平等的投資渠道。這種“脫美元化”的市場行為一旦在中國市場上被擴(kuò)大或廣泛的認(rèn)可并被使用，那么，美元帝國的脆弱性就會日益顯現(xiàn)，直到新的富有生命力的貨幣體系取而代之為止。這也是美國政府最不愿看到的結(jié)局。
第三，對外開放資本市場的做法帶來了很多反面的教訓(xùn)。尤其是這輪危機(jī)中，很多新興市場國家因?yàn)榻鹑陂_放度過高，而在外資“套現(xiàn)”大撤離的浪潮中出現(xiàn)了股市和匯市大崩盤的局面。因此，跨國的監(jiān)管體系和全球范圍內(nèi)的金融危機(jī)應(yīng)對的合作機(jī)制，如果不盡快健全起來，單純要求中國和其他新興市場開放金融體系，那么，就很明顯的暴露出美國“功利性”的全球戰(zhàn)略——把自己的幸福寄托在別人痛苦的基礎(chǔ)上，這種做法是不可能贏得對方國家的認(rèn)可和配合的。
不過值得慶幸的是，中國政府在應(yīng)對危機(jī)的過程中，表現(xiàn)出來的迅速、強(qiáng)勁、務(wù)實(shí)和求真的決策作風(fēng)，得到了美國方面的認(rèn)可和高度贊揚(yáng)——主要集中在以下幾個方面：
一是中國政府通過積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策的配合，來改善民生；二是中國政府給支撐市場活力的企業(yè)家們松綁解壓；三是中國政府正在為中國經(jīng)濟(jì)率先走出危機(jī)陰影創(chuàng)造條件。
更為重要的是中國政府讓美國公民看到了我們和世界各國一起共同應(yīng)對危機(jī)解決問題的誠意。這也大大加強(qiáng)了中國在世界經(jīng)濟(jì)舞臺上的話語權(quán)和支持率。 |