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從豬價暴漲暴跌反思政府調(diào)控政策
    2009-06-18    晏揚    來源:紅網(wǎng)
    為防止生豬價格過度下跌,近日,商務(wù)部會同財政部、發(fā)改委啟動了國產(chǎn)凍豬肉的收儲工作。商務(wù)部表示,收儲工作可發(fā)揮“蓄水池”作用,有利于穩(wěn)定生豬生產(chǎn),保護養(yǎng)殖戶利益,促進(jìn)生豬及豬肉市場穩(wěn)定發(fā)展。(6月14日《新京報》)
  兩年左右的時間,豬價及肉價從暴漲到暴跌完成了一次價格輪回。眼下豬價暴跌固然有經(jīng)濟大環(huán)境的因素,但正如眾多專家所言,主要原因還是在于供過于求,亦如兩年前豬價暴漲主要緣于供小于求。價格暴漲與暴跌往往是一前一后的因果關(guān)系,因此,無論消費者還是養(yǎng)殖戶都不愿意看到肉價大起大落——眼下暴跌的行情固然有利于消費者,但就像很多人所擔(dān)心的那樣:說不定一兩年后肉價又將暴漲,又有很多低收入者吃不起豬肉。
    此時的豬價暴跌,不僅讓人想起兩年前的豬價暴漲,還讓人想起當(dāng)時有關(guān)部委和地方政府出臺的一系列調(diào)控措施:加息、補貼生豬養(yǎng)殖、補貼能繁母豬養(yǎng)殖,目的無非是鼓勵生豬生產(chǎn),擴大供給,平抑肉價。調(diào)控政策的初衷當(dāng)然值得肯定,但情急之下,有關(guān)方面似乎忽視了市場經(jīng)濟條件下政府干預(yù)市場所暗藏的風(fēng)險,這種風(fēng)險就是,政府即使是出于好意而“刺激”市場,也會在客觀上干擾市場的內(nèi)在規(guī)律和秩序,讓豬價及肉價偏離正常的運行軌道而出現(xiàn)大漲大跌。
  一個顯而易見的道理是,當(dāng)市場供小于求之時,市場末端的豬肉供應(yīng)短缺、價格上漲,會迅速傳遞至生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié),再傳遞至母豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。由于養(yǎng)豬行業(yè)市場化充分,進(jìn)入門檻非常低,在有大利可圖的情況下,政府即使不給補貼,人們養(yǎng)豬的積極性已經(jīng)很高;如果政府此時出臺刺激措施,人們養(yǎng)豬的積極性過于旺盛,必然導(dǎo)致母豬和生豬養(yǎng)殖非正常過快增長,并必然導(dǎo)致將來豬價及肉價暴跌。從某種程度上可以說,眼下豬價暴跌的“禍根”,早在兩年前就已埋下。
  實際上,當(dāng)年有很多專家學(xué)者一再強調(diào)上述“常識”,預(yù)言未來豬價暴跌,并對有關(guān)方面的調(diào)控政策提出了質(zhì)疑。比如“三農(nóng)”問題專家李昌平先生曾在2007年7月26日《南方周末》上撰文指出:“豬肉供需問題,市場機制是可以調(diào)節(jié)的,政府不要太多操心。市場大起大落往往就是政府操心操出來的。”遺憾的是,在從上到下一片補貼養(yǎng)豬的熱潮中,這些有識之士的聲音顯得那樣微弱,筆者一位身為經(jīng)濟學(xué)博士的朋友,也因為質(zhì)疑政府的補貼措施而挨批,原因是彼時的質(zhì)疑“不合時宜”。
  即使彼時的質(zhì)疑“不合時宜”,那么當(dāng)豬價暴跌的預(yù)言不幸成為現(xiàn)實,此時回頭反思當(dāng)年的調(diào)控措施,就應(yīng)該是“正當(dāng)其時”的。當(dāng)豬肉價格一直在暴漲暴跌的怪圈里上下折騰,我們必須對相關(guān)政策予以反思,審視其是否有失當(dāng)之處,以期汲取教訓(xùn),引以為戒,并將其轉(zhuǎn)化為政府駕馭市場的能力。這種反思乃至政策上的調(diào)整,遠(yuǎn)比拿儲備肉來被動應(yīng)付有意義得多。
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