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未來(lái)信貸走勢(shì)難測(cè) 政策年末或調(diào)整
    2009-07-16    魯政委    來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)

    6月份貨幣信貸增速再度全面超預(yù)期。根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn),截至目前的累計(jì)新增信貸額度,無(wú)論從哪個(gè)角度衡量,似乎都已超過(guò)正常經(jīng)濟(jì)預(yù)期所必需的水平。
  在市場(chǎng)通脹預(yù)期上升的情況下,預(yù)計(jì)央行下半年對(duì)流動(dòng)性和信貸的調(diào)控力度將會(huì)加大,年內(nèi)上調(diào)法定存款準(zhǔn)備金和利率的可能不大;后續(xù)月份財(cái)政上新項(xiàng)目的節(jié)奏和力度可能也將有所節(jié)制。而筆者預(yù)期,在12月份的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,宏觀調(diào)控政策的基調(diào)可能從當(dāng)前的“擴(kuò)張”傾向轉(zhuǎn)為更為中性的“靈活”、“穩(wěn)健”取向。

  貨幣增速全面超預(yù)期

  6月貨幣增速再度刷新紀(jì)錄。6月份M0、M1、M2同比增速分別為11.5%、24.8%和28.5%,分別較上月加快0.2、6.1和2.7個(gè)百分點(diǎn)。M2較市場(chǎng)預(yù)期水平26.7%高出1.8個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),M1和M2不僅是去年11月份見(jiàn)底之后的連續(xù)第七個(gè)月持續(xù)加速,而且同比增速也再度刷新了1997年1月有數(shù)據(jù)以來(lái)的歷史最高增速。
  “喇叭口”迅速收窄。通常被用來(lái)衡量經(jīng)濟(jì)活躍程度的“喇叭口”(M2-M1)迅速由上月的7.1%快速收窄至3.7%,這是在今年1月份達(dá)到12.1%高位后的連續(xù)第5個(gè)月收窄。
  “喇叭口”收窄的主要原因可能有:第一,票據(jù)融資繼續(xù)下降。6月份新增票據(jù)融資僅為150億元,余額自1月份以來(lái)持續(xù)下降;第二,活期存款增加明顯。一方面,資本市場(chǎng)的持續(xù)活躍,IPO網(wǎng)上申購(gòu)方式改革后,散戶中簽率有所提高,而首發(fā)的兩只新股首日漲幅均接近100%,這無(wú)疑會(huì)鼓舞“打新”熱情,令儲(chǔ)蓄資金開(kāi)始出現(xiàn)活期化苗頭;另一方面,在持續(xù)的財(cái)政政策刺激下,企業(yè)活期存款增速也較此前有所加快。
  由此,對(duì)于“喇叭口”的收窄,一方面反映了經(jīng)濟(jì)活躍程度較此前有所提高,但另一方面由于有票據(jù)保證金和資本市場(chǎng)的影響,對(duì)由此折射出的經(jīng)濟(jì)改善程度還不能估計(jì)過(guò)高。

  未來(lái)信貸走勢(shì)更難測(cè)

  6月份信貸最終達(dá)到1.53萬(wàn)億元的天量,令人震驚。雖然當(dāng)月新增額并非最大,但同比增速達(dá)到32.8%,再度刷新歷史最高水平,這也是去年9月份以來(lái)的連續(xù)第八個(gè)月加速。
  中長(zhǎng)期貸款占比總體繼續(xù)攀升。測(cè)算顯示,6月份中長(zhǎng)期貸款占比51.2%,較上月50.6%繼續(xù)提高0.6個(gè)百分點(diǎn),回復(fù)到了2008年1~11月間的歷史最高占比區(qū)域。
  對(duì)非金融公司的信貸結(jié)構(gòu)繼續(xù)朝調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展。這主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
  一是,票據(jù)融資繼續(xù)下降。此前市場(chǎng)所關(guān)注的票據(jù)融資,本月新增額已大幅降至150億元,相比此前動(dòng)輒數(shù)千億元的規(guī)模已大幅減少;票據(jù)在對(duì)非金融公司的全部新增貸款中的占比,也因此由上月的18.1%大幅下降至本月的1.2%。
  二是,短期貸款增加明顯。根據(jù)圖表4提供的資料,在本月對(duì)非金融公司的新增信貸中,短期貸款占比33.0%,較上月的4.4%大幅回升,達(dá)到了年內(nèi)最高水平。而短期貸款加票據(jù)占比,也由上月的22.5%上升至本月的34.2%,顯示出短期貸款的增加并非只是簡(jiǎn)單置換了票據(jù)融資額度。
  三是,居民戶信貸增速加快。雖然全部數(shù)據(jù)顯示出中長(zhǎng)貸占比繼續(xù)攀升,但根據(jù)圖表4提供的資料,在非金融公司的新增信貸中,中長(zhǎng)期貸款占比4月和5月都出現(xiàn)了明顯下降。本月占63.0%,分別較上月的73.1%和84.2%下降21.2和10.1個(gè)百分點(diǎn)。由此顯示,在5~6月份的中長(zhǎng)期貸款占比上升中,居民戶信貸起了至關(guān)重要的推動(dòng)作用,而這主要受到房地產(chǎn)市場(chǎng)熱度持續(xù)提高的影響。
  在此,筆者發(fā)現(xiàn),“項(xiàng)目資本金下調(diào)”對(duì)于6月信貸來(lái)說(shuō),可說(shuō)是牽一發(fā)而動(dòng)全身。對(duì)于6月份信貸的快速增長(zhǎng),季末投機(jī)放款“充規(guī)!北徽J(rèn)為是關(guān)鍵。而在筆者看來(lái),更為主要的原因可能是5月末項(xiàng)目資本金下調(diào)操作細(xì)則的出臺(tái)刺激了信貸的增長(zhǎng)。因?yàn)檫@使不少地方政府一直渴望上而未能上的項(xiàng)目能夠正式上馬申請(qǐng)貸款。而此前在4萬(wàn)億元中央項(xiàng)目面前幾乎“靠邊站”的中小銀行,則終于有了可以到手的項(xiàng)目。供需契合,是6月份信貸再度井噴的最主要原因。
  正是因?yàn)橛许?xiàng)目,才使得基本無(wú)需借助于票據(jù)來(lái)“充規(guī)!保罱K的單月新增信貸額也達(dá)到了1.53萬(wàn)億元。
  而面對(duì)信貸持續(xù)猛增,央行在公開(kāi)市場(chǎng)上提前啟動(dòng)了1年期央票發(fā)行;同時(shí),《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》報(bào)道央行還在14日晚啟動(dòng)了非公開(kāi)的1年期定向央票發(fā)行,對(duì)信貸增長(zhǎng)過(guò)快的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行警示。這明確昭示,未來(lái)央行將會(huì)在信貸的調(diào)控上加大力度。與此同時(shí),財(cái)政部也在7月10日宣布暫停部分。▍^(qū)、市)地方債二期的發(fā)行。筆者認(rèn)為,這不排除是對(duì)地方政府繼續(xù)上項(xiàng)目開(kāi)始有所調(diào)控的早期信號(hào)。
  然而,對(duì)于具有強(qiáng)烈投資上項(xiàng)目熱情的地方政府來(lái)說(shuō),一旦趨緊預(yù)期出現(xiàn),將令其新項(xiàng)目的啟動(dòng)上馬速度大大加快,以免最終被調(diào)控掉;金融機(jī)構(gòu)趨緊預(yù)期的強(qiáng)化,必將令其信貸限額調(diào)控預(yù)期重現(xiàn),從而令“撐規(guī)模、搶額度”的行為也被再度激發(fā)。供需雙方的同時(shí)突進(jìn),將令未來(lái)信貸形勢(shì)更加難測(cè)。
  而實(shí)際上,受制于季末報(bào)表的資本充足率、存貸比和保留利潤(rùn)壓力,很可能一些機(jī)構(gòu)在6月份的信貸沖鋒中仍未能做到能放盡放,而這部分很可能要留待7月份釋放。
  筆者以為,調(diào)控信貸,應(yīng)當(dāng)從上項(xiàng)目開(kāi)始。
  在各方仍對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是非國(guó)有部門復(fù)蘇態(tài)勢(shì)表示謹(jǐn)慎的情況下,天量信貸只可能投向了中央和地方政府主導(dǎo)項(xiàng)目,即所謂的“鐵、公、基”。而圖表5提供的信貸增速與國(guó)有及控股公司投資增速,在今年初以來(lái)的一致程度遠(yuǎn)較過(guò)去為佳的情形,從一個(gè)側(cè)面反映出了這種狀況。這種情況其實(shí)暗示著,是各種政府項(xiàng)目引導(dǎo)了信貸的迅猛增長(zhǎng)。如果是這樣,那么,對(duì)于未來(lái)信貸的調(diào)控來(lái)說(shuō),暫緩新項(xiàng)目的上馬顯然應(yīng)該是真正的釜底抽薪之策;單純對(duì)銀行進(jìn)行調(diào)控,則不過(guò)是揚(yáng)湯止沸。
  實(shí)際上,如果確認(rèn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升,那么,首先應(yīng)該考慮的是逐步減弱財(cái)政刺激力度,而非急于收緊信貸。這樣,一方面可以測(cè)試經(jīng)濟(jì)離開(kāi)了“財(cái)政拐杖”之后是否平穩(wěn)運(yùn)行,另一方面也可以將擴(kuò)張性政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面“擠出效應(yīng)”降到最低。
  而如果宏觀當(dāng)局急于直接收緊信貸,則可能出現(xiàn)的情況是:非國(guó)有部門此前在寬松之時(shí)因金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避難以獲得融資,而在趨緊之時(shí)卻又因額度緊張同樣難以獲得信貸。這樣將削弱未來(lái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇的根基

  匯率預(yù)期改變,令外幣信貸行為調(diào)整

  6月份外幣存款同比增長(zhǎng)16.0%,較上月18.2%下降2.2個(gè)百分點(diǎn),在3月份達(dá)到階段性高點(diǎn)28.9%之后連續(xù)第三個(gè)月回落。外幣貸款同比增長(zhǎng)8.1%,較上月的-5.0%繼續(xù)加快13.1個(gè)百分點(diǎn),也是3月份降至-11.7%的階段性低點(diǎn)之后的連續(xù)第三次加速。
  外幣存、貸款這種方向相反的變化,其實(shí)是對(duì)人民幣匯率預(yù)期改變的一致反應(yīng)。由于3月份之前,市場(chǎng)總體對(duì)人民幣依然秉持貶值預(yù)期,因而結(jié)匯愿望偏弱,導(dǎo)致外匯存款增加較快。此后,不會(huì)貶值甚至還將繼續(xù)升值的預(yù)期逐漸再度占據(jù)上風(fēng),由此使得結(jié)匯意愿增強(qiáng),外匯存款增速放緩。與之對(duì)應(yīng),如果未來(lái)人民幣升值,則現(xiàn)在進(jìn)行外幣貸款而將來(lái)以人民幣購(gòu)匯還款就會(huì)節(jié)約成本;更何況,通常按Libor加點(diǎn)確定的外幣貸款成本,很可能還低于同期限人民幣。
  正是由于匯率預(yù)期改變導(dǎo)致結(jié)匯意愿增強(qiáng),由此使得6月末我國(guó)外匯儲(chǔ)備達(dá)到2.13萬(wàn)億美元,較此前市場(chǎng)預(yù)期水平2.02萬(wàn)億美元高出1100億美元。當(dāng)然,國(guó)際資本流入速度加快,也是外匯增速超預(yù)期的重要原因。

  年末政策或調(diào)整

  應(yīng)該說(shuō),我國(guó)當(dāng)前僅是經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升勢(shì)頭剛剛出現(xiàn),基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固;海外經(jīng)濟(jì)前景尚不明朗,在全球聯(lián)手共進(jìn)退的國(guó)際政策協(xié)商格局下,明示的宏觀政策基調(diào)調(diào)整可能短期內(nèi)還不會(huì)出現(xiàn)。但是,考慮到歷史經(jīng)驗(yàn)角度觀察的信貸增量可能已大大超出經(jīng)濟(jì)所需的適度水平,市場(chǎng)的通脹預(yù)期有所增強(qiáng),未來(lái)央行對(duì)貨幣信貸的調(diào)控力度將會(huì)加大,但年內(nèi)就上調(diào)法定存款準(zhǔn)備金率和啟動(dòng)加息進(jìn)程的可能性還不大。當(dāng)然,未來(lái)財(cái)政資金的投放和上新項(xiàng)目的進(jìn)度也可能會(huì)有所節(jié)制。
  如果到第四季度經(jīng)濟(jì)回升勢(shì)頭得到進(jìn)一步確認(rèn),筆者預(yù)計(jì):在12月份中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,宏觀政策基調(diào)可能會(huì)有所調(diào)整,由當(dāng)前的“擴(kuò)張”取向再度回歸到更為中性的“靈活”、“穩(wěn)健”取向的可能性很大。而貨幣政策最早在明年第三季度前后啟動(dòng)加息的可能性也會(huì)很大。(作者系興業(yè)銀行宏觀分析師)

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