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日本民生問題已到了刻不容緩的關(guān)口，現(xiàn)在球到了民主黨這邊，它能否給予日本選民以足夠的回報(bào)呢？日本選民心里很清楚，民主黨之所以如此毫無懸念地勝選，并非是該黨多么深孚眾望，而是因?yàn)閷?duì)手的記錄實(shí)在太糟糕。而日本經(jīng)濟(jì)的頹勢(shì)，恐怕不是任何政黨所能夠輕易止住的。如果民主黨只是換湯不換藥的話，那么這場(chǎng)政權(quán)交替也許就是日本“混亂的10年”的開始。
日本眾議院選舉在毫無懸念中結(jié)束了，日本政壇由此開始“變天”。
民主黨一舉奪得308席，不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過半數(shù)，而且還大幅度超過眾議院穩(wěn)定運(yùn)行所需的269席。這與其大選前的115席相比，真是不可同日而語。執(zhí)政的自民黨所得到的席位僅為119席，還不到選舉前的40％。
在日本政壇連續(xù)執(zhí)政半個(gè)多世紀(jì)的自民黨，面對(duì)成立不過11年、且毫無執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的對(duì)手，居然如此潰不成軍，兵敗如山倒，這看似有些不可思議，實(shí)際上一點(diǎn)也不奇怪。自民黨問題成堆，積重難返，跌落到今天的窘境，是歷史的必然。即便目前領(lǐng)導(dǎo)自民黨的不是麻生太郎而是很強(qiáng)勢(shì)的領(lǐng)導(dǎo)人，恐怕也是回天無力。
日本選民對(duì)自民黨之所以如此失望，最根本的，是因?yàn)檫@幾年日本經(jīng)濟(jì)寒氣逼人，國(guó)民生活水準(zhǔn)明顯降低。根據(jù)日本各媒體所作的各種民調(diào)，選民最關(guān)心的是經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、養(yǎng)老金和就業(yè)等與自己的切身利益密切相關(guān)的問題。而日本正面臨著極為嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，預(yù)計(jì)今年的下降幅度將高達(dá)6％左右，更糟的是，今后幾年也沒有任何令人看好的因素。
去年秋天美國(guó)次貸危機(jī)引爆全球金融危機(jī)時(shí)，日本政府居然還盲目樂觀，以為充其量就是“被蚊子蜇一下”，孰料到頭來“重災(zāi)戶”竟是日本。前年日本的GDP還是562萬億日元，去年已縮水至544萬億，今年的縮水幅度會(huì)加大到6％！日本經(jīng)濟(jì)是完全靠外需拉動(dòng)的，但去年已銳降16.4％,今年將繼續(xù)大幅度下滑。由于收入減少，日本國(guó)民的消費(fèi)水平也始終不見起色。2005年下降0.4％，2006年
下降2.2％，2007年總算增長(zhǎng)了0.9％，但去年又下降了1.1％。汽車銷售量2005年是586萬輛，去年猛降至470萬輛。住房開工數(shù)2006年是128.5萬戶，去年只有123.9萬戶。企業(yè)倒閉2006年是13337家，去年猛增為16146家。相應(yīng)地，失業(yè)率從2007年全年的3.8％攀升至今年7月的5.7％。至于景氣動(dòng)向指數(shù)，2006年全年都在100以上，而今年2月已下滑至74.1的低水平。
正由于半個(gè)多世紀(jì)中自民黨始終一黨獨(dú)大，在野黨很難對(duì)它形成真正的威脅，在多年的安逸環(huán)境下，自民黨根本沒有心思去考慮如何利用執(zhí)政資源，去推動(dòng)國(guó)家的發(fā)展和改善國(guó)民的福祉，整天所考慮的就是一黨一己的私利，也就是在黨內(nèi)各派系之間輪流坐莊。自民黨內(nèi)的派系之多，關(guān)系之復(fù)雜，各派系之間的牽制力之大，在發(fā)達(dá)國(guó)家中是非常罕見的。只要是有利于維護(hù)其執(zhí)政地位的，即便明顯不符合時(shí)代潮流，自民黨也會(huì)樂此不疲。例如為了得到其主要支持者農(nóng)民的選票，自民黨就竭盡全力維護(hù)農(nóng)民的利益。而日本國(guó)土狹小，耕地相當(dāng)分散零碎，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低下。如果放開外國(guó)農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)進(jìn)口，則日本的農(nóng)業(yè)自然難以為繼。于是自民黨出臺(tái)的所有相關(guān)農(nóng)業(yè)政策，始終是拒絕開放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，以此來維護(hù)其農(nóng)民利益，實(shí)際上是保護(hù)了落后。而保護(hù)落后的結(jié)果就是導(dǎo)致國(guó)家地位的持續(xù)下降。
另外，自民黨袞袞諸公為了維護(hù)自身地位，竭力取悅本選區(qū)的選民。不管是否真正需要，競(jìng)相利用其執(zhí)政資源，為本選區(qū)爭(zhēng)取一個(gè)又一個(gè)基建項(xiàng)目。至于這些項(xiàng)目建成后是否能收回投資，是否能產(chǎn)生效益，他們根本就不管。反正是花國(guó)家的錢，不花白不花。于是建成的高速公路一天的車流量才幾百輛；花費(fèi)巨資修建的港口，卻因沒有船舶靠岸裝卸，成為垂釣者的樂園。這樣的項(xiàng)目在日本比比皆是。自民黨就靠這些手法，在一次次選舉中撈到選票，然而財(cái)政包袱卻逐年沉重，以至于目前政府的債務(wù)比GDP還多出70％。這是一個(gè)非常驚人的數(shù)字，其他發(fā)達(dá)國(guó)家支付債務(wù)，沒有一個(gè)是超過GDP總量的。
30年前，美國(guó)著名學(xué)者沃格爾的《日本名列第一》曾風(fēng)靡全球，上世紀(jì)80年代全世界到處都在談?wù)撊毡灸Ｊ�，日本人曾以“終生雇傭制”為自豪，整個(gè)社會(huì)貧富差距非常有限，中產(chǎn)階層的隊(duì)伍相當(dāng)龐大，東京也躋身國(guó)際金融中心。然而風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)，如今“終生雇傭”已成神話，其失業(yè)率逐漸攀升。就在投票前夕公布的數(shù)據(jù)顯示，今年7月其失業(yè)率創(chuàng)下了戰(zhàn)后之最，達(dá)到了5.7％，對(duì)麻生來說這無疑是雪上加霜。而貧困也早已成為日本的一個(gè)重要社會(huì)問題，以至麻生居然要求無錢結(jié)婚的年輕人放棄組建家庭的念頭。如此不得體的講話，當(dāng)然大大激怒了年輕人。
由于長(zhǎng)期以來自民黨并未面臨生存危機(jī)，所以它根本沒有心思去考慮國(guó)家的發(fā)展方向這類戰(zhàn)略問題，其領(lǐng)導(dǎo)人的眼光也變得越來越短視。在高速增長(zhǎng)時(shí)期，自民黨曾推出了“收入倍增計(jì)劃”，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。此后田中角榮還推出了“列島改造計(jì)劃”，建立了完善的基礎(chǔ)設(shè)施，為經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。這以后的中曾根康弘和宮澤喜一等領(lǐng)導(dǎo)人還具有相當(dāng)?shù)膰?guó)際視野和戰(zhàn)略思考。但此后的自民黨領(lǐng)導(dǎo)人卻一蟹不如一蟹，不斷出乖露丑，以至麻生太郎以看漫畫聞名，中學(xué)生也不會(huì)讀錯(cuò)的漢字都連連讀錯(cuò)，在許多公開場(chǎng)合的不得體講話更是一再引發(fā)風(fēng)波。
現(xiàn)在球到了民主黨這邊，它能否給予廣大選民以足夠的回報(bào)呢？至少在明年7月參議院選舉之前，民主黨必須拿出一點(diǎn)辦法來。日本民生問題已到了刻不容緩的關(guān)口，如果再拖延，避重就輕，無論誰執(zhí)政都無法長(zhǎng)久。
日本選民心里很清楚，民主黨之所以如此毫無懸念地勝選，并非是該黨多么深孚眾望，而是因?yàn)閷?duì)手的記錄實(shí)在太糟糕。而自民黨撂下的爛攤子，民主黨是很難理順的。日本經(jīng)濟(jì)的頹勢(shì)，恐怕不是任何政黨所能夠輕易止住的。如果民主黨只是換湯不換藥的話，那么這場(chǎng)政權(quán)交替也許就是日本“混亂的10年”的開始。
（作者系上海國(guó)際問題研究院信息所所長(zhǎng)） |