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針對一段時期以來西方關(guān)于人民幣升值的鼓噪，溫家寶總理日前堅定地表示，中國在人民幣問題上不會屈從于任何壓力。同時也表示中國將繼續(xù)推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。中國政府的上述表態(tài)，盡管不大可能解除西方在人民幣匯率上的一再糾纏，但至少讓他們明白：老拿人民幣說事，其邊際作用恐會日益減小。
西方未必指望人民幣大幅升值
正如彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所在其報告中所說的，所謂人民幣兌美元匯率被低估41%，應(yīng)該大幅升值的觀點(diǎn)，只是他們試圖用數(shù)字來表示人民幣被低估程度的一種宣傳。目的是強(qiáng)化中國在應(yīng)對危機(jī)時擁有的不公平優(yōu)勢，以增強(qiáng)西方在這一問題上的共識。事實上，無論是伯南克還是卡恩，在公開場合都只是呼吁人民幣應(yīng)該增加匯率彈性。倒是國內(nèi)有些學(xué)者似乎替政府著急了，說什么人民幣升值問題躲得了初一躲不過十五，應(yīng)當(dāng)“抓住機(jī)會”讓人民幣一次性升值10%左右，等等。盡管這些學(xué)者列舉了人民幣一次性大幅升值可能帶來的諸多好處。但是，這些經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的假定和推演在真實世界里可能是非常蒼白的。誰能保證，人民幣一次性升值10%之后，就能消除西方關(guān)于人民幣匯率被低估的質(zhì)疑？誰能保證，人民幣升值之后中國在國際經(jīng)濟(jì)舞臺上的相對被動局面就能成為過去？誰能保證，中國經(jīng)濟(jì)也將由于人民幣的升值而加速向消費(fèi)型增長模式轉(zhuǎn)型？
自亂陣腳會被請入甕
所謂的人民幣匯率問題，本質(zhì)上是西方“敲打”中國的一張聰明牌，盡管浸潤著太多的戰(zhàn)略利益。在這場關(guān)乎中國經(jīng)濟(jì)命運(yùn)和人民幣國際地位的博弈中，中國既要做到從行動上不懼任何壓力，更要從心理上樹立強(qiáng)國自信，切勿自亂陣腳。
30年前，當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)總量還不及日本的1/4、貿(mào)易規(guī)模只相當(dāng)于美國的零頭時，高傲的西方人根本沒把人民幣匯率當(dāng)回事。倒是日本經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展讓美國和歐洲老牌工業(yè)強(qiáng)國感到巨大威脅，于是就有了1985年的
“廣場協(xié)議”。使得一向精明但戰(zhàn)略博弈水準(zhǔn)尚欠火候的日本失去了匯率主導(dǎo)權(quán)進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)泡沫破滅。日本也由此錯過了同美國爭奪超級經(jīng)濟(jì)大國的戰(zhàn)略機(jī)遇期。如今，當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模逼近日本、出口總額位居世界首位，且在最困難時期也能保持8%的經(jīng)濟(jì)增幅時，飽受經(jīng)濟(jì)低迷和高失業(yè)率之苦的西方各國政府拿人民幣匯率問題說事，其實是很普通的邏輯延伸。盡管他們也知道，即便人民幣真的升值了5%，也未必能夠遏制中國經(jīng)濟(jì)的上升勢頭。因為中國相較于美歐的比較優(yōu)勢在短期內(nèi)不大可能消失。何況，人民幣升值對西方經(jīng)濟(jì)來說也是一把雙刃劍。一般情況下，人民幣升值對處于低迷的不少西方出口企業(yè)確是一針強(qiáng)心劑。但對早已嵌入全球價值鏈環(huán)節(jié)的中國經(jīng)濟(jì)來說，出口訂單的減少不僅意味著失業(yè)率的劇增，也會嚴(yán)重?fù)p害在華跨國企業(yè)的根本利益。統(tǒng)計資料顯示，中國工業(yè)品出口的55%以上、高科技產(chǎn)品出口的87%以上是由包括美歐和日本的在華跨國公司完成的。因此，對那些深度介入中國經(jīng)濟(jì)的西方超級企業(yè)來說，其政府和輿論一再拉高人民幣升值分貝，很多時候是做給國內(nèi)的藍(lán)領(lǐng)工人看的；當(dāng)然，在喜歡放大議題進(jìn)而博出位的美國國會議員看來，揪住人民幣匯率這根小辮子不放，不僅能夠持續(xù)制造轟動效應(yīng)，更可提高支持率，可謂一舉幾得。
因此，站在西方政客的角度來看，假如通過低成本的輿論壓力就能制造關(guān)于人民幣匯率問題的“魔咒效應(yīng)”，不僅能夠在關(guān)乎中國經(jīng)濟(jì)主權(quán)的重大問題上取得戰(zhàn)略博弈的心理優(yōu)勢，更可以收獲壓力測試效應(yīng)，從而為制造新的議題提供想象空間。
以我為主穩(wěn)定預(yù)期
西方樂見中國在人民幣匯率問題上陷入被動，更愿意看到通過議題制造與持續(xù)施壓就能達(dá)到令中國自亂陣腳的效果。假如按照國內(nèi)某些學(xué)者的建議，中國極有可能在這個問題上被請入甕。筆者愿意引用美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨的話來提醒國人：“很多經(jīng)濟(jì)都是非常政治性的，中國必須學(xué)會在這種體制下生存。”當(dāng)然，斯蒂格利茨只是指出國家在國際經(jīng)濟(jì)競爭中的一個基本生存法則。中國不能僅僅停留在對國際規(guī)則的適應(yīng)層面上，簡單地適應(yīng)只會扼殺中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動權(quán)，使中國經(jīng)濟(jì)難以跳出舊有的國際框架。就人民幣匯率來說，現(xiàn)階段，中國必須堅持有管理的浮動匯率制，繼續(xù)按照主動性、可控性和漸進(jìn)性原則來推動人民幣匯率機(jī)制形成改革，實現(xiàn)人民幣匯率在“合理均衡水平上的基本穩(wěn)定”。歸根到一點(diǎn)是不僅在行動上，更要從心理上做好應(yīng)對西方種種刁難的準(zhǔn)備，以使西方最終知難而退。
人民幣匯率問題只是西方“敲打”中國的一張聰明牌，盡管浸潤著太多的戰(zhàn)略利益。在這場關(guān)乎中國經(jīng)濟(jì)命運(yùn)和人民幣國際地位的博弈中，中國既要做到從行動上不懼任何壓力，更要從心理上樹立強(qiáng)國自信，切勿自亂陣腳；要以我為主穩(wěn)定人民幣匯率預(yù)期，徹底拿掉西方罩在中國頭上的“緊箍”。
（作者系上海外國語大學(xué)東方管理研究中心副主任） |