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銀監(jiān)會主席劉明康不久前在出席“倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院亞洲論壇”時表示，銀行不能完全依賴資本市場進(jìn)行融資，這些是常識問題，但人們往往很健忘。他同時強(qiáng)調(diào)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)管力度，按照銀行規(guī)模和不同業(yè)務(wù)類別有針對性地制定監(jiān)管方案，要求銀行建立早期風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，并監(jiān)督銀行認(rèn)真落實風(fēng)險管理的各項政策。
劉明康提出全球銀行業(yè)需要通過加強(qiáng)監(jiān)管和改革回歸穩(wěn)健發(fā)展。
加強(qiáng)基礎(chǔ)性監(jiān)管是最為重要的工作之一。劉明康指出，長期以來銀監(jiān)會針對銀行資本充足率、撥備、集中度、不良資產(chǎn)、杠桿率和流動性等制訂了一系列簡單但是有效的監(jiān)管比率和限額。如在應(yīng)對全球金融危機(jī)的過程中，銀監(jiān)會果斷出擊，要求大型商業(yè)銀行和中小型商業(yè)銀行將資本充足率分別提高至11%和10%。此外，注重資本質(zhì)量，要求一級資本中普通股和留存收益必須占75%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出一些發(fā)達(dá)國家的要求。撥備覆蓋率也從2003年的19.7%上升至目前的166%，這使得中國銀行業(yè)有足夠能力吸收預(yù)期損失。銀監(jiān)會還對銀行業(yè)實施了嚴(yán)格的集中度風(fēng)險限制，其中單一客戶貸款比例不得超過銀行凈值的10%，集團(tuán)客戶不得超過15%；銀行存貸比不得高于75%，核心負(fù)債依存度不得低于60%，流動性比率不低于25%等。此外，加強(qiáng)公司治理和加強(qiáng)風(fēng)險管理也是工作重點。 |