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投資增速將小幅回調(diào)
張玉臺(tái)表示，從今年下半年發(fā)展趨勢(shì)來看，我國(guó)投資和消費(fèi)實(shí)際增速將保持小幅回調(diào)態(tài)勢(shì)，同時(shí)西方發(fā)達(dá)國(guó)家普遍面臨削減財(cái)政赤字、化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的壓力，這將使我國(guó)出口增速在下半年有所回落。內(nèi)需和出口的雙重因素可能會(huì)使我國(guó)GDP增速在下半年出現(xiàn)一定回調(diào)。
張玉臺(tái)說，從今年上半年的情況來看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)總體良好，繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期發(fā)展。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局初步測(cè)算，上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)11.1%。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心利用經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期模型進(jìn)行了模擬預(yù)測(cè)，結(jié)果表明在全面財(cái)政支出達(dá)到11.4%的預(yù)算增長(zhǎng)的目標(biāo)情況下，2010年我國(guó)GDP增速將達(dá)到10%左右，如果財(cái)政支出的增幅比11.4%更高，下半年內(nèi)需和外需的增速不會(huì)出現(xiàn)大的回落的話，那么今年的GDP增速將達(dá)到11%左右。
經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持回穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)
張玉臺(tái)判斷，從總體上來看，下半年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將繼續(xù)保持回穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)短期回調(diào)是復(fù)蘇過程中的高位調(diào)整，也是政策主動(dòng)調(diào)整的預(yù)期結(jié)果。我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策是要在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和防止泡沫，抑制通貨膨脹之間取得平衡，根據(jù)經(jīng)濟(jì)回調(diào)狀況和通貨膨脹壓力實(shí)時(shí)進(jìn)行調(diào)整，要增強(qiáng)政策的靈活性和針對(duì)性，防止出現(xiàn)大起大落，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策由應(yīng)對(duì)性向常規(guī)性的平穩(wěn)過渡。
不過，張玉臺(tái)指出，雖然國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)，但仍然面臨八方面的挑戰(zhàn)和問題：一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的粗放型特征依然十分顯著；二是低成本的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正在逐步削弱；三是在自身增長(zhǎng)中體制和機(jī)制創(chuàng)新活力尚待釋放；四是自主創(chuàng)新取得新的進(jìn)展，但技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力不足；五是服務(wù)業(yè)發(fā)展速度加快，但仍然滯后；六是對(duì)外開放促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)的問題越來越明顯；七是生態(tài)文明建設(shè)步伐加快，但資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境治理任務(wù)仍然艱巨；八是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、收入差距及公共服務(wù)方面仍有不足。 |