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商務(wù)部10月１７日宣布，商務(wù)部、公安部、工商總局、質(zhì)檢總局近日聯(lián)合發(fā)出通知，決定從今年１２月１日起，對新生產(chǎn)的自行車實(shí)行全國統(tǒng)一編碼管理。同時(shí)，全面規(guī)范自行車購銷環(huán)節(jié)管理。
新車舊車都要有“身份”
通知說，自今年１２月１日起，自行車生產(chǎn)企業(yè)要按照質(zhì)檢總局制定的《生產(chǎn)企業(yè)自行車編碼管理實(shí)施規(guī)則》對新生產(chǎn)自行車刻制編碼，并印制統(tǒng)一的《自行車銷售（保修）登記單》，在流通環(huán)節(jié)，由銷售企業(yè)負(fù)責(zé)填寫《自行車銷售（保修）登記單》，對購買者的相關(guān)個(gè)人信息及車輛編碼等自行車相關(guān)信息予以登記，并按規(guī)定向公安部門報(bào)送。
四部門還對舊自行車的流通進(jìn)行了規(guī)范，要求舊自行車經(jīng)銷商建立健全舊自行車購銷臺(tái)賬制度。經(jīng)銷商經(jīng)營舊車時(shí)，應(yīng)分別填寫《舊自行車收購臺(tái)賬》和《舊自行車銷售臺(tái)賬》，并妥善保管臺(tái)賬，保管期限不少于兩年。交易的舊自行車應(yīng)通過中國舊貨網(wǎng)等適當(dāng)方式進(jìn)行公示。
此外，四部門還要求商務(wù)部門加強(qiáng)舊自行車交易市場的規(guī)劃布局，在全國縣級以上城市中改造并審定一批交易規(guī)范、手續(xù)齊備的舊貨市場，為舊自行車提供合法、放心的購銷渠道。
源頭治理可斷賊路
一直以來，自行車被盜困擾上億中國人�！斑@個(gè)問題能解決！”公安部治安管理局副局長馬維亞分析說：“當(dāng)前自行車安全管理問題的核心是沒有建立嚴(yán)格、規(guī)范的自行車所有權(quán)登記和交易備案管理制度，導(dǎo)致合法與非法不清�！苯衲陠�(dòng)的專項(xiàng)行動(dòng)，以“誰主管，誰負(fù)責(zé)”為原則，不是單純打擊，而是著眼抓源頭，建立有針對性的制度，切斷自行車盜銷的利益鏈條。
今后，編碼使得每輛自行車都將有“身份證”，自行車銷售企業(yè)登記購車者姓名、地址、身份證號(hào)碼及車輛信息，建立自行車信息管理系統(tǒng)，明確自行車購車人的“所有權(quán)”。“日本就是采取類似方法，生產(chǎn)廠家在自行車三角架前端貼上一張登記證�！敝袊孕熊噮f(xié)會(huì)理事長王鳳和介紹。
相關(guān)人士解釋說，過去打鋼印是車主自己將自行車送到管理部門去打，并繳納一定費(fèi)用。而今后每輛自行車在出廠時(shí)就已編號(hào)打碼，這樣，每一輛車無形中就變成了特定物。實(shí)行購銷“實(shí)名制”后，消費(fèi)者在購買自行車時(shí)只需要出示本人身份證件，在經(jīng)銷商那里作一個(gè)登記就行了，既不麻煩，也不需要任何費(fèi)用。自行車“編碼”、“實(shí)名”以后，一旦發(fā)生被盜案件，公安機(jī)關(guān)就能較為快捷地查找失主，收繳贓車，這對贓車隨意銷售有很大的制約作用。
[具體條文]新自行車的編碼規(guī)則
新自行車刻制編碼的工作由生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)在自行車出廠前完成。每輛新自行車的編碼采用的是15位全數(shù)字代碼結(jié)構(gòu)，共有4部分組成，從左至右依次是企業(yè)代碼、車種代碼、生產(chǎn)年份代碼、生產(chǎn)流水號(hào)代碼（如左圖所示）。
自行車的編碼應(yīng)刻制在自行車車架前管的右側(cè)、自行車中接頭的底部或者不影響自行車強(qiáng)度，且易于觀察和讀取的其他部位。編碼可以排成一行，也可以排成兩行。如果排成兩行，前7位必須排在一行，后8位排在第二行。編碼的方向應(yīng)與前管或中接頭的中心線平行或垂直。編碼可以多處同時(shí)標(biāo)注編碼。編碼刻制的字體高度應(yīng)大于4mm。要求刻制后，編碼要清晰可見，易于觀察和便于直接讀取，并采取加涂保護(hù)層等必要的保護(hù)措施，以防編碼腐蝕生銹。
[延伸閱讀]每年丟400萬輛自行車損失過20億元
抽樣調(diào)查顯示，城市家庭有半數(shù)遭遇過自行車被盜問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年我國每年被盜自行車近４００萬輛，其中電動(dòng)自行車７０多萬輛，經(jīng)濟(jì)損失超過２０億元。 |