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美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)保爾森日前表示，保持兩大房貸巨頭房利美和房地美的穩(wěn)定對(duì)于消除美國(guó)金融市場(chǎng)的不確定因素和掃清經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇障礙“至關(guān)重要”，因此，盡管財(cái)政部提出的救助方案可能耗資巨大，保爾森仍然對(duì)該方案得到國(guó)會(huì)批準(zhǔn)表示樂(lè)觀(guān)。
穩(wěn)定市場(chǎng)是“當(dāng)務(wù)之急”
保爾森認(rèn)為，保持兩家抵押貸款巨頭持續(xù)經(jīng)營(yíng)的“核心意義”在于能夠?yàn)椤懊绹?guó)住房市場(chǎng)快速度過(guò)調(diào)整期、消除金融市場(chǎng)及金融機(jī)構(gòu)面臨不確定性”提供幫助。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，次級(jí)抵押貸款危機(jī)及相關(guān)信貸危機(jī)的爆發(fā)，使得金融市場(chǎng)和金融機(jī)構(gòu)今年以來(lái)一直面臨困境，因此，他的“當(dāng)務(wù)之急”
就是確保市場(chǎng)的穩(wěn)定。
保爾森的說(shuō)法與美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克上周的表態(tài)基本吻合，后者在本月15日向國(guó)會(huì)議員做出半年度經(jīng)濟(jì)證詞陳述時(shí)表示，“恢復(fù)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定性是美聯(lián)儲(chǔ)的首要任務(wù)”。
不過(guò)，兩大高官的一致表態(tài)并不能阻止金融市場(chǎng)“繼續(xù)承受巨大壓力”，根據(jù)公司財(cái)報(bào)顯示，美國(guó)多家銀行都在今年第二季度蒙受了大額資產(chǎn)減記，其中美聯(lián)銀行在保爾森講話(huà)當(dāng)日宣布該行創(chuàng)下了88.6億美元的單季虧損歷史記錄。
對(duì)此，保爾森表示，類(lèi)似的利空消息“不會(huì)導(dǎo)致人們認(rèn)為美國(guó)銀行體系處于危險(xiǎn)之中”，“美國(guó)民眾完全有理由繼續(xù)對(duì)美國(guó)銀行體系的穩(wěn)健抱有信心”。
救助方案可能無(wú)需實(shí)施
在保爾森發(fā)表上述講話(huà)的一周多前，美國(guó)財(cái)政部推出一項(xiàng)計(jì)劃，將提高政府對(duì)房利美和房地美提供的信貸額度，并將允許政府入股這兩家公司。在保爾森和伯南克，甚至美國(guó)總統(tǒng)布什積極推動(dòng)該方案的努力下，媒體預(yù)測(cè)方案的通過(guò)懸念不大，甚至認(rèn)為國(guó)會(huì)將把上述提議納入范圍更廣的有關(guān)住房市場(chǎng)的立法中。
然而，美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算局22日發(fā)表報(bào)告說(shuō)，美國(guó)財(cái)政部擬定的救助房利美和房地美的方案有可能耗資250億美元。該局局長(zhǎng)彼得·歐爾薩格說(shuō)，這一預(yù)算是在考慮了各種可能性后做出的。他同時(shí)表示，即使美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)這項(xiàng)方案，考慮到房利美和房地美的經(jīng)營(yíng)狀況可能改變，因此到2009年年底前，美國(guó)政府也有50%可能不用實(shí)施該方案。
實(shí)際上，本月早些時(shí)候，伯南克就指出房利美和房地美“資金充裕，無(wú)垮臺(tái)威脅”，日前參與審查“兩房”財(cái)務(wù)狀況的財(cái)政部和聯(lián)邦住房企業(yè)監(jiān)督辦公室也分別表示兩大機(jī)構(gòu)的資本規(guī)模“高于監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置的底線(xiàn)”，“仍有足夠資金”應(yīng)對(duì)住房市場(chǎng)的進(jìn)一步走低。
不過(guò)，由于房利美和房地美與全球各大金融機(jī)構(gòu)相互關(guān)聯(lián)，其持有或擔(dān)保的5萬(wàn)多億美元住房抵押貸款中，大約有1.5萬(wàn)億美元為外國(guó)投資者持有，分析人士認(rèn)為，即使方案有可能最終不被實(shí)施，但在“兩房”穩(wěn)定關(guān)乎金融市場(chǎng)和世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的背景下，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)對(duì)其進(jìn)行救助的方案理應(yīng)沒(méi)有太大懸念。 |