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| 2008-10-16 作者:田棟棟 來源:中國青年報 |
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如果用“進入快車道”來形容中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，那用“火箭般躥升”來形容公務(wù)員報考熱一點也不為過。
人民網(wǎng)8月29日報道，2003年中國公務(wù)員考試的報考人數(shù)是23.6萬，到2007年就達到了130萬，短短四年增長5倍。據(jù)中公網(wǎng)發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2007年11月4日（2008年中央國家機關(guān)公務(wù)員報名審查最后一天）中央國家機關(guān)公務(wù)員考試報考審查通過人數(shù)達80萬，各職位平均競爭比例為1∶60。其中個別崗位的競爭只能用白熱化來形容。比如農(nóng)業(yè)部辦公廳綜合處科員只要一人卻有3592人報名，中央國家機關(guān)工委團工委青聯(lián)部招一名主任科員有2287報名，國家廣播電視總局人事教育司干部人事管理司計劃招兩人，僅通過審核的就達7914人。
今天是2009年中央國家機關(guān)公務(wù)員考試報名的第二天，種種跡象表明，今年的公務(wù)員報考熱度有增無減。據(jù)《沈陽今報》報道，2009年遼寧省預(yù)招4450名公務(wù)員，目前報名人數(shù)已突破10萬。據(jù)《華西都市報》報道，四川省的德陽、綿陽、廣元和阿壩藏族羌族自治州等地震重災(zāi)區(qū)，面向全國和特定地域公開招錄公務(wù)員587人，截止到9月23日中午12時，已有25961人報名。
趙楊是中國人民大學2007級碩士生，他告訴記者：“我們學院今年共有109名碩士畢業(yè)生，其中100人確定要考公務(wù)員，大約20人準備一考到底——考完國家考北京，考完北京考地方，直到考上為止。公務(wù)員考試定在11月30日，一些同學7月就開始準備，每天學得昏天黑地，滿腦子除了數(shù)列就是法律常識，都快走火入魔了。”
這在首都各大高校都不是個別現(xiàn)象，這些人被統(tǒng)稱為“考碗族”——伏案苦讀就為端上公務(wù)員這個鐵飯碗。
到底是什么讓這些大學生非要考公務(wù)員呢？
首先，是日趨嚴峻的就業(yè)形勢。
去年10月底，教育部披露，截至2007年9月1日，仍有144萬的2007年應(yīng)屆高校畢業(yè)生未就業(yè)，約占全部畢業(yè)生的30％。今年全國高校畢業(yè)生人數(shù)又創(chuàng)歷史新高——達到559萬人。
畢業(yè)生增加了，可工作機會沒有相應(yīng)增加。據(jù)2月18日《中國經(jīng)濟時報》報道，新的勞動合同法使微型和中小企業(yè)的成本上升20％，直接導(dǎo)致國內(nèi)勞動力市場的需求量下降。同時，由美國次貸危機引發(fā)的金融危機帶來了世界性的經(jīng)濟蕭條，諸多外企或倒閉或裁員，而外企向來是應(yīng)屆生就業(yè)一個很重要的流向，外企的不景氣無疑使原本暗淡的就業(yè)形勢雪上加霜。
在這種背景下，高校畢業(yè)生抱著“是個機會就上”的心態(tài)紛紛報考公務(wù)員，哪怕僅有千分之一的希望，也不肯放過。
其次，公務(wù)員本身極具誘惑力。
今年9月2日中國青年報社會調(diào)查中心一項民調(diào)顯示，77.0％的人認為公務(wù)員熱是因為公務(wù)員是“鐵飯碗”，穩(wěn)定；73.2％的人看中公務(wù)員福利待遇好，上升空間大；59.9％的人認為與其他職業(yè)相比公務(wù)員工作更輕松。
而與此形成鮮明對照的，是企業(yè)等其他就業(yè)渠道的低收入、低保障以及低公平度。據(jù)新華網(wǎng)重慶5月11日電，除去保險金和公積金，重慶工商大學財會專業(yè)畢業(yè)生月薪在1200元左右，還不到本地公務(wù)員的一半。加之單位一般中午不管吃、晚上不管住，家在外地的畢業(yè)生食宿自理，每月房租500元至1000元，每天伙食費15元左右，再加上手機費、交通費，1200元根本不夠。
于是，為了尋求穩(wěn)定收入和體面生活，不管有無其他選擇，眾學子越發(fā)要先擠公務(wù)員考試這個獨木橋。
新華網(wǎng)10月6日一則消息稱，深圳市一處長職位引來40個教授競爭，河南三門峽市一個副縣長職位有65名博士競爭。據(jù)不久前的《北京日報》報道，上海4000戶入戶調(diào)查顯示，人才就業(yè)意向首推政府機關(guān)，其次是事業(yè)單位，然后是壟斷性企業(yè)、金融保險等。
人人心里都有一本賬，我們社會的優(yōu)勢資源高度集中在政府部門、行政體系，怎能不讓人趨之若鶩？
因此，要想從根本上給儼然沸騰的“公務(wù)員熱”降溫，就必須完善整個社會的保障體系，尤其要制度化地縮減其他職業(yè)和公務(wù)員在社會資源、社會保障和社會聲望上的顯著差距，實現(xiàn)“保障面前人人平等”。
與此同時，政府還要完善公務(wù)員的考核和問責制。對那些玩忽職守、不作為、在其位不謀其政的公務(wù)員要有淘汰機制。這樣不僅能清潔公務(wù)員隊伍，還能告誡“目的不純”的報考者——公務(wù)員隊伍絕對不是逃避工作壓力、混日子的好去處，只要不好好盡職，飯碗就是姓“公”也不會“鐵”！
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