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| 繼救樓市和救股市后，多部委擬聯(lián)手救車(chē)市 |
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| 2008-11-13 作者:馬連華 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) |
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在相繼推出救樓市和救股市的措施后，政府或救車(chē)市的消息也終于浮出水面。11月6日，在天津召開(kāi)的“2008中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際論壇”上，包括科技部、發(fā)改委、商務(wù)部、財(cái)政部在內(nèi)的多名部委領(lǐng)導(dǎo)，均表達(dá)了振興車(chē)市、促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)。
國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副司長(zhǎng)陳建國(guó)表示，國(guó)家完全有可能救車(chē)市。他介紹說(shuō)，國(guó)家非常重視產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)、帶動(dòng)性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，政府有決心把經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持在一定速度，有決心保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。“如果有人能說(shuō)清楚，在損失稅收的情況下，支持汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能帶動(dòng)多少行業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么程度，如果把這種效果分析出來(lái)，量化出來(lái)，并說(shuō)服國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，政府出臺(tái)救車(chē)市的政策是完全有可能的。”
據(jù)他介紹，發(fā)改委已經(jīng)于近期召集國(guó)內(nèi)十幾家汽車(chē)企業(yè)，探討目前國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，聽(tīng)取企業(yè)的建議。不過(guò)，是在產(chǎn)品方面促進(jìn)消費(fèi)，還是在新能源車(chē)、電動(dòng)車(chē)、消費(fèi)稅、車(chē)購(gòu)稅等方面出臺(tái)政策干預(yù)，目前還沒(méi)有定論。
針對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商面臨的、因廠商壓庫(kù)導(dǎo)致的生存危機(jī)，陳建國(guó)建議，在困難時(shí)期，汽車(chē)企業(yè)需要考慮網(wǎng)絡(luò)生存的問(wèn)題。這些經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)可以不賺錢(qián)，但是不能讓它們死亡，經(jīng)銷(xiāo)渠道也是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈上非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。汽車(chē)企業(yè)應(yīng)該為經(jīng)銷(xiāo)商松綁，以共渡難關(guān)。陳建國(guó)還認(rèn)為，企業(yè)把內(nèi)功練一練，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、發(fā)展模式上多做探討，發(fā)展機(jī)會(huì)還是存在的，今年汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)達(dá)不達(dá)到1000萬(wàn)輛不是主要的，我國(guó)汽車(chē)發(fā)展前景還是光明的。
商務(wù)部機(jī)電和科技產(chǎn)業(yè)司副司長(zhǎng)周世杰，介紹了促進(jìn)汽車(chē)出口可持續(xù)發(fā)展的計(jì)劃。他表示，商務(wù)部將推出八大措施，促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這些措施包括：出臺(tái)促進(jìn)出口的措施，建立出口基地，對(duì)退稅未達(dá)到17％的企業(yè)提高到17％，為企業(yè)提供優(yōu)惠貸款和信用擔(dān)保；進(jìn)一步完善出口資質(zhì)管理政策，加大資金支持力度，支持公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，解決出口企業(yè)面臨的共同問(wèn)題；繼續(xù)支持零部件博覽會(huì)，搭建零部件國(guó)際交流的平臺(tái)；加快推動(dòng)建造中國(guó)汽車(chē)出口船隊(duì)，突破汽車(chē)出口的瓶頸；提供汽車(chē)出口重點(diǎn)市場(chǎng)的信息服務(wù)，推動(dòng)與主要出口國(guó)汽車(chē)產(chǎn)品的相互認(rèn)證工作；利用多雙邊合作機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展國(guó)際合作與交流，幫助汽車(chē)企業(yè)開(kāi)展境外投資、合作研發(fā)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備等。
周世杰認(rèn)為，金融危機(jī)的影響雖然巨大，但也為國(guó)內(nèi)汽車(chē)企業(yè)帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇，“由于國(guó)外汽車(chē)處境艱難，中國(guó)企業(yè)在引進(jìn)人才、技術(shù)方面有著很好的機(jī)遇。國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)該堅(jiān)定信心，實(shí)施走出去的戰(zhàn)略，由大變強(qiáng)�！敝苁澜苷f(shuō)。
財(cái)政部關(guān)稅司司長(zhǎng)王偉則表示，財(cái)政部將實(shí)施政策創(chuàng)新，利用多、雙邊協(xié)議的政策空間，促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其推出的措施之一是運(yùn)用優(yōu)惠暫定稅率支持汽車(chē)發(fā)展，據(jù)他介紹，2008年，財(cái)政部對(duì)混合動(dòng)力裝置、電動(dòng)燃油噴射裝置、轎車(chē)用柴油機(jī)、燃油分層噴射FSI汽油機(jī)等15個(gè)稅目實(shí)施進(jìn)口暫定稅率，優(yōu)惠幅度達(dá)到50％左右。此外，財(cái)政部還將積極實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，挖掘潛在市場(chǎng)，實(shí)施走出去戰(zhàn)略，保護(hù)我國(guó)對(duì)外投資。
科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼在發(fā)言中表示，科技部將聯(lián)合發(fā)改委等三個(gè)部委，推出四項(xiàng)措施，有針對(duì)性地扶持節(jié)能和新能源車(chē)，并在產(chǎn)業(yè)政策和研發(fā)投入等方面加大扶持力度。四條措施中，有三條主要針對(duì)新能源車(chē)技術(shù)，另一條則是針對(duì)汽車(chē)輕量化和電子化等技術(shù)。萬(wàn)鋼認(rèn)為，在發(fā)展節(jié)能方面，傳統(tǒng)驅(qū)動(dòng)技術(shù)仍然有提升空間，因此傳統(tǒng)與現(xiàn)代技術(shù)會(huì)并行發(fā)展；清華大學(xué)教授歐陽(yáng)明高也認(rèn)為，未來(lái)幾年，內(nèi)燃機(jī)仍然是重要的驅(qū)動(dòng)模式，類(lèi)似汽油直噴技術(shù)的節(jié)能環(huán)保車(chē)型也會(huì)有持續(xù)發(fā)展空間。這也意味著，側(cè)重研發(fā)節(jié)能車(chē)型的企業(yè)，也會(huì)在政策方面獲得一定支持。
今年，受金融危機(jī)、原材料和油價(jià)上漲、人民幣升值等因素的影響，多數(shù)汽車(chē)企業(yè)的銷(xiāo)售很不景氣，并出現(xiàn)了減產(chǎn)、裁員的情況。對(duì)未來(lái)汽車(chē)行業(yè)的前景，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源認(rèn)為，汽車(chē)業(yè)可以帶動(dòng)156個(gè)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了最好的支持，從這個(gè)意義上來(lái)講，政府出臺(tái)措施促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是必要的，我國(guó)正處在工業(yè)化和城市化階段，這為國(guó)內(nèi)汽車(chē)業(yè)的發(fā)展提供了根本動(dòng)力。
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