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燃料油是否增收消費稅預(yù)計最快本周末確定
    2008-12-18    作者:陳其玨    來源:上海證券報
    燃料油將被納入燃油稅征收范圍一事已在業(yè)內(nèi)引發(fā)激烈爭議。為此，國家發(fā)改委在本周二（12月16日）召開燃油稅征求意見座談會，其中對燃料油是否要增收消費稅的問題進行了重點討論。本報記者昨日（12月17日）從一位與會人士處證實了這一消息。記者另悉，預(yù)計最終方案最快在本周末出爐。
    本報日前率先報道了政府?dāng)M將燃料油類比柴油增收消費稅的消息。當(dāng)時就有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，此舉將給以燃料油作為煉油原料的地方煉油廠帶來沖擊。也有部分進口商擔(dān)心，一旦消費稅最終牽連燃料油，將直接導(dǎo)致進口成本暴漲，燃料油經(jīng)濟性也可能大為縮減，對直餾燃料油或混調(diào)燃料油需求將形成沉重打擊。
    不僅如此，一些使用燃料油作為燃料的工業(yè)用戶（陶瓷、玻璃、冶金等制造企業(yè)）以及電廠等單位也對燃料油增收消費稅比較抵觸。因為他們既無法受益于“養(yǎng)路費”免除，還將成為高昂的消費稅稅額的最終承受者。為此，他們呼吁政府，能考慮實際情況，對他們的新增消費稅予以退稅。
    “由于市場爭議很大，發(fā)改委從上周就通知我們參加本周二下午召開的這次燃油稅征求意見座談會�！睋�(jù)上述與會人士透露，此次會議邀請了供應(yīng)鏈上下游包括生產(chǎn)商、貿(mào)易商、終端用戶的各方代表出席，具體參會人員包括中石化、中石油系統(tǒng)，中油燃料油、中燃、長江燃料、中化國際、振戎等貿(mào)易商以及山東地?zé)挻�，此外還有包括發(fā)電集團和燃機協(xié)會以及船運企業(yè)等燃料油終端用戶代表。
    會上，多數(shù)與會人士對燃料油被納入此次消費稅增收之列表達了不同意見。其中，山東地方煉廠和華南燃機電廠希望政府單獨考慮燃料油消費稅問題，而燃料油進口商方面也希望政府不對燃料油施加重稅，唯恐打擊市場需求，成本難以向下轉(zhuǎn)嫁。但少數(shù)保稅船供企業(yè)則表示，對消費稅不甚敏感。
    “在這種情況下，政府對燃料油的征收問題仍在統(tǒng)籌考慮各方意見，故燃料油消費稅的最終定局仍可能存在變數(shù)。”上述人士說。政府最終可能會繼續(xù)維持對燃油稅類比柴油征收消費稅，也可能酌情降低稅額，另外還可能對進口環(huán)節(jié)征收采取其他措施，甚至不增收燃料油的消費稅。
    記者另從易貿(mào)資訊獲悉，此次有關(guān)部門在匯總各方意見后，還需將方案遞交國務(wù)院審批，最終方案目前仍難預(yù)測。
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