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| 利益集團(tuán)施加壓力 美欲對(duì)獎(jiǎng)金征稅難度不小 |
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| 2009-03-23 作者:管克江 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào) |
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美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院3月19日火速通過(guò)了一項(xiàng)懲罰性所得稅法案，規(guī)定像美國(guó)國(guó)際集團(tuán)（ＡＩＧ）這樣受政府救助企業(yè)員工獲得的高額獎(jiǎng)金必須繳納９０％的所得稅。
根據(jù)眾院通過(guò)的該法案，在所有接受政府援助超過(guò)５０億美元的企業(yè)里，如果有員工家庭年收入達(dá)到２５萬(wàn)美元，其獎(jiǎng)金將面臨９０％的懲罰性所得稅。
參議院提出的一項(xiàng)議案則針對(duì)接受1億美元救助款以上公司的所有員工。對(duì)于50萬(wàn)美元以上的獎(jiǎng)金和任何數(shù)目的留職金，公司和員工將各被征稅35%。但共和黨人上周成功地阻止參議院就此進(jìn)行投票。民主黨議員說(shuō)，他們最快23日將再次提出投票，爭(zhēng)取在4月4日休會(huì)前將其變成法律。按照美國(guó)憲法，一項(xiàng)法案必須在眾院和參院分別投票通過(guò)、并折中形成統(tǒng)一版本后，才能提交總統(tǒng)簽署成為法律。
美聯(lián)社20日?qǐng)?bào)道說(shuō)，共和黨參議員凱爾批評(píng)眾院法案“太過(guò)草率”，是受到了民眾情緒的影響，此外國(guó)會(huì)必須斟酌法案不能違反憲法的公平原則。民主黨人則擔(dān)心共和黨利用時(shí)間差，乘機(jī)發(fā)動(dòng)對(duì)財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納的政治攻擊。
金融機(jī)構(gòu)的高管對(duì)眾院通過(guò)的法案大為不滿�；ㄆ旒瘓F(tuán)首席執(zhí)行官潘偉迪說(shuō)，法案將讓穩(wěn)定金融體系的努力“倒退”。美國(guó)銀行首席執(zhí)行官劉易斯稱這一法案“不公平”，會(huì)給經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來(lái)“預(yù)料不及的傷害”。一家咨詢公司分析師說(shuō)，各大銀行的強(qiáng)烈反應(yīng)，表明他們擔(dān)心打擊面太廣，讓人們以為“在華爾街上班的人不配發(fā)獎(jiǎng)金”。美聯(lián)社的一篇報(bào)道稱，政府對(duì)AIG獎(jiǎng)金征稅屬于“隨意更改合同行為”，這將引發(fā)人們擔(dān)心，不敢同接受政府救助的金融機(jī)構(gòu)做生意。紐約的一名薪酬顧問(wèn)說(shuō)，征稅法案旨在“復(fù)仇”，會(huì)導(dǎo)致最出色的人才流失，令金融公司更加難以維持，最終付出代價(jià)的還是美國(guó)納稅人。
美國(guó)普通民眾仍然怒氣難消。AIG已告誡員工外出不得暴露任何與公司有關(guān)的標(biāo)識(shí)，并要求保安嚴(yán)密關(guān)注總部大樓附近的可疑行為�？的腋裰菘倷z察長(zhǎng)布盧門(mén)塞爾20日說(shuō)，AIG實(shí)際發(fā)放的獎(jiǎng)金總額超過(guò)之前公布的1.65億美元，而是2.18億美元。有73人獲得的獎(jiǎng)金超過(guò)100萬(wàn)美元，至少有7人在400萬(wàn)美元以上。他要求AIG就此做出解釋，并公開(kāi)獲得獎(jiǎng)金的人的姓名。
布盧門(mén)塞爾的報(bào)告令民眾更加憤怒。《華爾街日?qǐng)?bào)》說(shuō)，一家市民團(tuán)體還呼吁國(guó)會(huì)追討美林證券突擊發(fā)放的36億美元獎(jiǎng)金問(wèn)題。
正是因?yàn)閬?lái)自不同利益集團(tuán)的壓力，導(dǎo)致奧巴馬政府的立場(chǎng)出現(xiàn)軟化。奧巴馬最初積極支持對(duì)獎(jiǎng)金征稅，但白宮發(fā)言人吉布斯20日表示，總統(tǒng)將用兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量最終通過(guò)的獎(jiǎng)金征稅法案。首先，法案是否適當(dāng)反映了納稅人的憤怒和不滿；其次，它是否有利于維持金融體系穩(wěn)定。《華爾街日?qǐng)?bào)》說(shuō)，獎(jiǎng)金問(wèn)題正演變成對(duì)奧巴馬的金融救助計(jì)劃和黨內(nèi)控制能力的一次重大考驗(yàn)。
�。ū緢�(bào)洛杉磯3月22日電）
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