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| 2009-05-14 記者：管克江 李永群 來源:人民日報 |
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歐盟委員會１３日宣布向美國英特爾公司開出１０．６億歐元的反壟斷罰單，并要求英特爾公司停止與超威半導(dǎo)體公司的不公平競爭。歐盟委員會說，開出巨額罰單一是考慮到英特爾違規(guī)的嚴重性和持續(xù)性，二是根據(jù)英特爾在違法的５年零３個月期間在歐洲的營業(yè)額計算出來的。
歐盟反壟斷部門經(jīng)過調(diào)查認定，英特爾公司在２００２年到２００７年間，通過給戴爾、惠普等電腦生產(chǎn)商和零售商提供回扣等方式打壓主要競爭對手超威半導(dǎo)體公司，試圖將其擠出計算機芯片市場。
歐盟負責競爭事務(wù)的委員內(nèi)莉·克勒斯—斯米特表示，英特爾公司多年來的非法銷售手段傷害了成千上萬的歐洲消費者，“如此嚴重而持續(xù)不斷地”違背歐盟法規(guī)的做法是不能容忍的。
此前，美國司法部負責反壟斷事務(wù)的助理司法部長克里斯蒂娜·瓦尼11日表示，奧巴馬政府將采取積極措施打擊壟斷行為。媒體認為，這標志著美國政府將回歸上世紀90年代的反壟斷政策，谷歌、微軟和英特爾等高科技企業(yè)都將成為打擊目標。
美國司法部當天發(fā)表的聲明稱，立即撤銷2008年布什政府關(guān)于處理反壟斷案件的指導(dǎo)意見。瓦尼說，這一指導(dǎo)意見令政府在反壟斷執(zhí)法中過度謹慎，造成了太多障礙，并為某些企業(yè)濫用市場地位的行為提供了合法避風港。瓦尼批評布什政府的政策忘掉了反壟斷法的最終目標是保護消費者權(quán)益。她說，美國將回到使用判例法和最高法院先例處理反壟斷案件的立場。對于利用市場主導(dǎo)地位妨礙競爭或傷害消費者的企業(yè)，司法部將采取堅決措施進行打擊。
美國《紐約時報》說，美政府此舉是恢復(fù)上世紀90年代克林頓政府的政策。當時，微軟和英特爾等公司都受到反壟斷指控。而在布什政府時期，司法部沒有提出過任何針對主導(dǎo)型企業(yè)的反壟斷調(diào)查。由于得不到美國政府的支持，很多小企業(yè)只得轉(zhuǎn)向歐盟委員會和亞洲國家尋求幫助。
瓦尼表示，奧巴馬政府采取這一立場的原因是吸取經(jīng)濟大蕭條時期的教訓(xùn)。由于放松反壟斷執(zhí)法，很多大企業(yè)相互勾結(jié)，非法提高價格和壓低工資，嚴重傷害消費者利益。美政府最后不得不花很長時間來扭轉(zhuǎn)這一局面。她說：“在經(jīng)濟危機中政府必須嚴格進行反壟斷執(zhí)法，以確保市場的合法競爭�！睋�(jù)透露，司法部考慮進行反壟斷調(diào)查的企業(yè)包括農(nóng)業(yè)、能源、健康、科技和通信領(lǐng)域，某些開展兼并重組的金融機構(gòu)也將受到評估。
英國《金融時報》說，新政策顯示奧巴馬政府在競爭問題上將采取更多干預(yù)手段，立場向歐洲同行靠近。報道說，谷歌、英特爾、微軟和IBM都面臨反壟斷調(diào)查。
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