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昨日下午，國(guó)家主席胡錦濤在人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)了美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納。蓋特納此行是身為美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的特別代表，在首次中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(S&ED)召開(kāi)前來(lái)華訪問(wèn)的。
據(jù)新華社報(bào)道，胡錦濤在會(huì)談中表示，中方愿與美方一道，進(jìn)一步加強(qiáng)兩國(guó)各級(jí)別對(duì)話與磋商，擴(kuò)大雙方各領(lǐng)域交流與合作。蓋特納說(shuō)，奧巴馬總統(tǒng)承諾，美方將努力發(fā)展同中國(guó)更加強(qiáng)有力的合作關(guān)系。
國(guó)務(wù)院總理溫家寶也在昨天下午會(huì)見(jiàn)了蓋特納。溫家寶表示，當(dāng)前，最重要的是，中美雙方要加強(qiáng)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的合作，堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易和投資保護(hù)主義，推進(jìn)國(guó)際金融體系改革，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的監(jiān)管，維護(hù)中美兩國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展。蓋特納則表示，美方愿在相互尊重的基礎(chǔ)上，同中方建立強(qiáng)有力的合作關(guān)系，共同應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，推動(dòng)恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，改革國(guó)際金融體系。
蓋特納昨晚結(jié)束訪華離開(kāi)北京。
為S&ED打前站
在會(huì)見(jiàn)中，胡錦濤表示，中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制是兩國(guó)加深了解、互信與合作的重要平臺(tái)。目前，雙方已就今年7月下旬在美國(guó)舉行首輪對(duì)話達(dá)成共識(shí)。
昨日早些時(shí)候，蓋特納與國(guó)務(wù)卿希拉里發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布美中首次S&ED將于2009年7月最后一周在華盛頓舉行。S&ED的前身是中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(SED)。
北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授王勇認(rèn)為，蓋特納此行的目的，重要的是解決中美之間S&ED機(jī)制的問(wèn)題，就第一次會(huì)議怎么樣開(kāi)得更好的問(wèn)題與中方進(jìn)行討論。
北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授余萬(wàn)里昨日對(duì)CBN記者表示，SED“變身”S&ED的背后伴隨著美國(guó)國(guó)內(nèi)誰(shuí)來(lái)主導(dǎo)對(duì)話的問(wèn)題�！氨柹瓡r(shí)代，SED是個(gè)三方關(guān)系：中美兩國(guó)財(cái)政官員加美國(guó)國(guó)會(huì)；現(xiàn)在蓋特納上臺(tái)，相比之下，政府和國(guó)會(huì)的協(xié)調(diào)性加強(qiáng)，國(guó)會(huì)的力量在下降�！彼�認(rèn)為，在此問(wèn)題上，蓋特納與希拉里尚存在“雙頭”格局。
王勇則認(rèn)為，在奧巴馬政府內(nèi)部拜登、希拉里等“外交強(qiáng)人”比較多的情況下，蓋特納的精力將主要集中在經(jīng)濟(jì)方面的對(duì)話。
余萬(wàn)里亦認(rèn)為，蓋特納此行主要是為了在首次S&ED之前與中方商討并敲定一些細(xì)節(jié)問(wèn)題。他認(rèn)為，奧巴馬政府對(duì)華政策的核心是尋求中美合作。目前的局面是美國(guó)有求于中國(guó)多于中國(guó)有求于美國(guó)，美國(guó)希望中國(guó)給予支持，而中國(guó)希望真正獲得利益。
推銷美國(guó)國(guó)債
蓋特納此行還意在加大向中國(guó)推銷美國(guó)國(guó)債的力度。1日，在北京大學(xué)演講時(shí)，蓋特納說(shuō)奧巴馬政府將采取必要行動(dòng)，將財(cái)政赤字控制在占GDP的3%左右。據(jù)彭博社報(bào)道，昨日上午，在一次針對(duì)外國(guó)媒體的記者招待會(huì)上，蓋特納再次表示，目前并無(wú)債務(wù)貨幣化的風(fēng)險(xiǎn)。
“美方希望中國(guó)能夠繼續(xù)購(gòu)買(mǎi)美元資產(chǎn)，特別是美國(guó)國(guó)債，一方面為其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供資金，更重要的是，試圖穩(wěn)定國(guó)際投資者對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心。”王勇分析認(rèn)為，中國(guó)外匯儲(chǔ)備的調(diào)整動(dòng)向?qū)γ绹?guó)非常關(guān)鍵，蓋特納此時(shí)必須要讓中國(guó)確信，其在美資產(chǎn)是安全的。
不過(guò)，也有專家對(duì)蓋特納的這一表示持懷疑態(tài)度。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)余永定昨日對(duì)媒體表示，蓋特納需要告訴中方，美方如何能做到控制財(cái)政赤字、保證中國(guó)在美資產(chǎn)安全性。
王勇認(rèn)為，中美之間還面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問(wèn)題。他認(rèn)為，過(guò)去全球性不平衡，中美扮演重要角色。走出陰影后，美國(guó)人需要多生產(chǎn)、減少消費(fèi)，而中國(guó)需要多消費(fèi)，減少對(duì)外依賴。
事實(shí)上，蓋特納也在北京大學(xué)演講時(shí)提到了這一問(wèn)題。他建議中國(guó)政府提高在教育、醫(yī)療和社會(huì)保障方面的支出，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
不過(guò)，若果真如此，中國(guó)將降低對(duì)外依存度，那么理論上也將減少對(duì)美國(guó)國(guó)債的需求——這似乎與蓋特納此行的目的背道而馳。 |