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中美貿(mào)易戰(zhàn)升級 中國國內(nèi)輪胎企業(yè)準(zhǔn)備提價(jià)
昨日，中國商務(wù)部宣布，依照中國法律和世貿(mào)組織規(guī)則，對原產(chǎn)于美國的部分進(jìn)口汽車產(chǎn)品和肉雞產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷和反補(bǔ)貼立案審查程序。
就在該決定公布兩天前的9月11日，美國總統(tǒng)奧巴馬宣布，決定對從中國進(jìn)口的所有小轎車和輕型卡車輪胎實(shí)施為期三年的懲罰性關(guān)稅。因此，中國此舉被外界廣泛理解為對美方的“報(bào)復(fù)行動(dòng)”。
據(jù)了解，中國商務(wù)部將在今日召集相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)與輪胎企業(yè)負(fù)責(zé)人協(xié)商，研討應(yīng)對之策。
為了應(yīng)對新關(guān)稅，部分輪胎企業(yè)已經(jīng)打算漲價(jià)，但以提價(jià)抵消高稅率又擔(dān)心失去市場。目前相關(guān)企業(yè)正積極調(diào)整出口美國市場份額。
據(jù)了解，反傾銷一般是對傾銷的外國商品除征收一般進(jìn)口稅外，再增收附加稅，使其不能廉價(jià)出售，此種附加稅稱為“反傾銷稅”。而針對中國啟動(dòng)對美國汽車反傾銷調(diào)查，福特、通用、克萊斯勒三家美國汽車公司在華相關(guān)負(fù)責(zé)人均拒絕做任何評論，但表示對此事非常重視，周一公司將會(huì)就此事進(jìn)行商討。
中美貿(mào)易戰(zhàn)針鋒相對
2009年4月20日，應(yīng)美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)申請，美國國際貿(mào)易委員會(huì)對中國乘用車和輕型卡車輪胎發(fā)起特保調(diào)查，并于6月29日提出救濟(jì)措施的初步建議，擬對中國輸美輪胎產(chǎn)品連續(xù)3年分別加征55%、45%和35%的關(guān)稅。
此案是美奧巴馬政府對中國發(fā)起的首例特保調(diào)查，也是案值最大的一起。根據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，2008年中國對美輪胎出口金額約22億美元。此前美布什政府曾對中國發(fā)起6起特保調(diào)查，最終均未采取特保措施。
此前，中國商務(wù)部副部長鐘山和中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)先后赴美進(jìn)行斡旋，美國也有多個(gè)機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)以及企業(yè)紛紛反對.
中國業(yè)界此普遍預(yù)期美國可能會(huì)考慮折中方案，適當(dāng)提高稅率，但不會(huì)超過15%。而奧巴馬最后做出的決定令國內(nèi)輪胎企業(yè)感到非常失望。
奧巴馬沒有對該決定作出評價(jià)。但是美國貿(mào)易代表科克（Ron
Kirk）表示：“中國在加入WTO時(shí)，美國與之達(dá)成協(xié)議，美國將有權(quán)利在類似的情況下采取貿(mào)易救濟(jì)措施。本屆政府的決定是代表美國工人和制造業(yè)執(zhí)行已有的協(xié)議。執(zhí)行貿(mào)易法規(guī)室保持貿(mào)易體系自由開放的關(guān)鍵要素�！�
奧巴馬的決定比此前美國國際貿(mào)易委員會(huì)對中國輸美輪胎產(chǎn)品連續(xù)3年分別加征55%、45%和35%關(guān)稅的建議，要低10個(gè)百分點(diǎn)。
白宮的聲明中稱，最終關(guān)稅率是根據(jù)美國多部委聯(lián)合測算得出。但是，這樣的關(guān)稅率依然遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于目前執(zhí)行的關(guān)稅水平，中國進(jìn)口美國的此類輪胎目前的稅率在3%~4%之間。
中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長徐文英曾表示，多加任何一點(diǎn)稅都會(huì)造成整個(gè)市場的丟失。
9月12日，中國商務(wù)部部長陳德銘在接受記者采訪時(shí)表示，美對中國出口輪胎采取特保措施，違背承諾、違背規(guī)則、違背事實(shí)，是嚴(yán)重的貿(mào)易保護(hù)主義行為，不僅損害中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，也損害美國自身利益。
陳德銘指出，中國將堅(jiān)定維護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的正當(dāng)利益，保留做出進(jìn)一步反應(yīng)和采取相應(yīng)措施的權(quán)力。
昨日，商務(wù)部稱，依照我國法律和世貿(mào)組織規(guī)則，對原產(chǎn)于美國的部分進(jìn)口汽車產(chǎn)品和肉雞產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷和反補(bǔ)貼立案審查程序。
不過，清華大學(xué)中美研究中心高級研究員周世儉認(rèn)為，這次“有點(diǎn)針鋒相對”的行動(dòng)還不至于會(huì)出現(xiàn)中美貿(mào)易大戰(zhàn)。
行業(yè)協(xié)會(huì)將向WTO抗辯
中國商務(wù)部昨日在其網(wǎng)站發(fā)布消息表示，近期收到國內(nèi)產(chǎn)業(yè)申請，反映上述產(chǎn)品以傾銷、補(bǔ)貼等不公平貿(mào)易方式進(jìn)入我國市場，對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成沖擊，要求商務(wù)部發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。
商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人同時(shí)指出，中國一貫堅(jiān)決反對貿(mào)易保護(hù)主義。金融危機(jī)以來，中國以自己的實(shí)際行動(dòng)證明了這一點(diǎn)。中國愿繼續(xù)與世界各國共同行動(dòng)，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)盡快復(fù)蘇。
昨日，中國外交部發(fā)言人姜瑜就美宣布對中國輸美輪胎采取特保措施答記者問時(shí)表示，美方不顧中方嚴(yán)正立場，決定對中國輸美乘用車輪胎產(chǎn)品采取特保措施，中國對此表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對。美方這一做法違反了其在20國集團(tuán)金融峰會(huì)上作出的有關(guān)承諾，是對貿(mào)易救濟(jì)措施的濫用，是嚴(yán)重的貿(mào)易保護(hù)主義行為，將給中美經(jīng)貿(mào)合作造成損害，也不利于推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)早日復(fù)蘇。中方已就此向美方提出嚴(yán)正交涉，并保留作出進(jìn)一步反應(yīng)的權(quán)利。
據(jù)了解，橡膠行業(yè)協(xié)會(huì)也考慮利用WTO的爭端解決機(jī)制來對美國的制裁決定進(jìn)行“抗辯”。雖然贏的可能性也很大，但是WTO訴訟本身起碼需要2年，如果美國再上訴，可能會(huì)拖3年之久，而特保措施的有效期也是3年。因此WTO裁決對于中國相關(guān)企業(yè)毫無意義。
據(jù)測算，如果削減輸美輪胎半數(shù)產(chǎn)量，就意味我國會(huì)出現(xiàn)12%的剩余輪胎產(chǎn)能，損失10億美元出口額，影響10萬左右工人的就業(yè)。
這就意味著，美國政府的此項(xiàng)決定事實(shí)上已無法改變。但受傷的還有美國企業(yè)。
據(jù)了解，現(xiàn)在美國經(jīng)營中國輪胎進(jìn)口經(jīng)銷商有200多家，零售商也有43100多個(gè)，這些經(jīng)銷商和零售商將面臨重新選擇就業(yè)崗位。
此外，在華設(shè)廠的兩大美國輪胎企業(yè)——固特異和固鉑輪胎也將受到牽連，目前兩家公司都有大量在中國廠里生產(chǎn)的輪胎出口美國。 |