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商務部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局局長楊益在12日舉行的第七屆中國企業(yè)競爭力年會上說，截至今年11月初，全球共有19個國家和地區(qū)對中國出口產(chǎn)品發(fā)起了101起貿(mào)易救濟調(diào)查，涉案總額超過116億美元，這是2002年以來，我國年度遭受貿(mào)易調(diào)查首次突破100起大關(guān)。
楊益稱，自去年到今年9月，國外對中國出口產(chǎn)品啟動了20起反補貼調(diào)查，其中有19起是與反傾銷調(diào)查合并調(diào)查的，此外我國還遭受了7起特保調(diào)查，“中國連續(xù)三年成為全球遭受反補貼調(diào)查最多的國家，是貿(mào)易保護主義最大受害國”。
事實上，在全球金融危機下，貿(mào)易摩擦的影響也更為深遠。楊益說，貿(mào)易摩擦的影響從單個產(chǎn)品向整個產(chǎn)業(yè)擴散，直至國家政策層面，影響諸多企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，更重要的是影響了我國宏觀政策的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
值得注意的是，除了顯性的貿(mào)易保護外，發(fā)達國家開始利用技術(shù)、氣候、碳關(guān)稅等實施隱性貿(mào)易保護的意圖也更加明顯。
“貿(mào)易和技術(shù)方面的新貿(mào)易壁壘對我國出口的影響加大，當前名目繁多的新貿(mào)易壁壘已成為國際貿(mào)易保護主義的特征�！睏钜娼榻B，去年我國有36%的出口企業(yè)受到國外技術(shù)性貿(mào)易措施的影響，全年貿(mào)易直接損失達505億美元。
與此同時，發(fā)達國家在氣候變化、邊境碳稅等方面的綠色壁壘也對我國出口產(chǎn)品產(chǎn)生了巨大壓力，綠色壁壘也會使中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務更為艱巨。
在此形勢下，楊益認為，首先需要妥善處理貿(mào)易摩擦，努力營造公平競爭的環(huán)境，旗幟鮮明地反對貿(mào)易保護主義，充分利用世貿(mào)組織解決爭端的機制，妥善應對貿(mào)易摩擦。
另外，依法運用貿(mào)易救濟措施，加強貿(mào)易救濟措施對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護力度，也是重要的應對手段。楊益說，去年我們的立案數(shù)量快速增加，已經(jīng)發(fā)起27起貿(mào)易救濟調(diào)查，涉及進口金額99億美元，國內(nèi)企業(yè)200家。
此外，楊益還建議，企業(yè)要重視并要善于運用貿(mào)易救濟措施保護自己，在全球化的條件下，企業(yè)的發(fā)展不僅僅在于自身，還要關(guān)注國際市場，要了解國際規(guī)則，要運用這些貿(mào)易規(guī)則措施，維護自己的權(quán)益。他建議，企業(yè)一方面要關(guān)注國際市場的變化，高度重視貿(mào)易摩擦的影響，在產(chǎn)品遭遇貿(mào)易摩擦時要積極應訴，敢于應訴，維護自己的權(quán)益；另一方面，在發(fā)現(xiàn)低價進口產(chǎn)品對自己有沖擊時，要及時申請救濟，運用法律武器維護自身權(quán)益。 |