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國家相關(guān)部門正在為全面遏制高耗能企業(yè)的發(fā)展作進(jìn)一步的努力。繼國家發(fā)改委之后，昨日，工業(yè)和信息化部向社會公告了18個(gè)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，并責(zé)令相關(guān)企業(yè)的落后產(chǎn)能在今年９月底前關(guān)閉。“工信部發(fā)布如此緊迫的通知實(shí)屬罕見。”業(yè)內(nèi)人士如是認(rèn)為。
企業(yè)迎“大限”
根據(jù)工信部公布的名單，這18個(gè)工業(yè)行業(yè)2010年淘汰落后產(chǎn)能共涉及企業(yè)2087家。其中涉及企業(yè)數(shù)較多的行業(yè)有：水泥762家，造紙279家，印染201家，焦炭192家，煉鐵175家，鐵合金143家，制革84家。從各省分解落實(shí)情況看，淘汰任務(wù)較重、涉及企業(yè)數(shù)量較多的省份有：河南230家，山西226家，浙江180家，河北165家，云南165家，貴州128家。
根據(jù)要求，在列入名單的2087家企業(yè)中，9月底前未按規(guī)定限期淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)將吊銷排污許可證，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持，投資管理部門不予審批和核準(zhǔn)新的投資項(xiàng)目，國土資源管理部門不予批準(zhǔn)新增用地，相關(guān)管理部門不予辦理生產(chǎn)許可，已頒發(fā)生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證的要依法撤回。對未按規(guī)定淘汰落后產(chǎn)能、被地方政府責(zé)令關(guān)閉或撤銷的企業(yè)如未限期辦理工商注銷登記或者依法吊銷工商營業(yè)執(zhí)照。必要時(shí)，政府相關(guān)部門可要求電力供應(yīng)企業(yè)依法對落后產(chǎn)能企業(yè)停止供電。
清理電價(jià)優(yōu)惠
與此同時(shí)，為了確保完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、監(jiān)察部、環(huán)境保護(hù)部、國家電監(jiān)會、國家能源局等六部委此前聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于立即組織開展全國電力價(jià)格大檢查的通知》清查各地對高耗能企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)的現(xiàn)象，對出現(xiàn)反彈的地方和單位采取了嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰措施。
統(tǒng)計(jì)局上周公布的數(shù)據(jù)顯示，我國一季度單位GDP能耗同比上升3.2%后，二季度單位GDP能耗得到有效遏制，同比上升0.09%。對此，國家發(fā)改委有關(guān)人士表示，自一季度以后，各部門清理優(yōu)惠電價(jià)的措施發(fā)揮了作用。
事實(shí)上，各地對高耗能企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)的問題由來已久，而去年國家實(shí)施大用戶直購電更是給很多地方政府提供了可乘之機(jī)，根據(jù)政策本意，實(shí)行大用戶直購電的企業(yè)有權(quán)和供電企業(yè)直接簽署供電合同并自行商議電價(jià)，但在政策具體執(zhí)行過程中，很多高耗能企業(yè)成為政策的受益者。
電監(jiān)會在今年5月份發(fā)布的一份監(jiān)管報(bào)告披露，截至５月份全國參與大用戶直購電的企業(yè)數(shù)量依然有限。而就在這有限的幾個(gè)企業(yè)中不乏高耗能企業(yè)的身影。吉林碳素、廣東臺山、撫順鋁廠、銅陵有色等企業(yè)赫然在列。
電監(jiān)會新聞發(fā)言人譚榮堯透露，電監(jiān)會將派出8個(gè)檢查組奔赴全國各地特別是高耗能企業(yè)密集的中西部地區(qū)進(jìn)行電價(jià)稽查，全面清理高耗能企業(yè)優(yōu)惠電價(jià)，以及違規(guī)利用直購電政策變相給高耗能企業(yè)電價(jià)優(yōu)惠的行為。現(xiàn)在看來，電監(jiān)會此舉已經(jīng)初見成效。 |