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| 鞍山市建設(shè)四大中心打造“陽(yáng)光政府” |
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| 2007-08-06 記者:王炳坤 陳光明 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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本報(bào)沈陽(yáng)電
近年來(lái)，鞍山市以打造陽(yáng)光政府、法制政府、廉潔政府、高效政府為宗旨，陸續(xù)建立土地儲(chǔ)備、政府采購(gòu)、招投標(biāo)和產(chǎn)權(quán)交易“四大中心”，把政府的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)置于社會(huì)監(jiān)督之下。
鞍山市的土地儲(chǔ)備交易中心于2002年建立，承擔(dān)著國(guó)有土地使用權(quán)收購(gòu)、儲(chǔ)備、出讓及保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值的任務(wù)。鞍山市通過(guò)出臺(tái)《鞍山市國(guó)有土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法》等一系列規(guī)章制度，使土地儲(chǔ)備、交易方面的各項(xiàng)規(guī)章制度逐步完善，有效防止了在出讓、批租等環(huán)節(jié)上“暗箱操作”的違法行為。今年以來(lái)，有關(guān)部門在土地出讓過(guò)程中，與紀(jì)檢監(jiān)察部門通力合作，在招標(biāo)拍賣掛牌現(xiàn)場(chǎng)增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)督席，邀請(qǐng)紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)監(jiān)督整個(gè)出讓會(huì)流程，充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察工作的震懾作用和“關(guān)口前移”作用，保證土地出讓在“陽(yáng)光”下進(jìn)行。
鞍山市政府采購(gòu)中心自2002年獨(dú)立工作以來(lái)，逐步建立健全了政府采購(gòu)規(guī)章制度，加快了政府采購(gòu)制度體系建設(shè)步伐，切實(shí)做到采購(gòu)程序、采購(gòu)信息、采購(gòu)活動(dòng)和采購(gòu)結(jié)果“四公開”。僅2006年，中心便節(jié)約資金1800萬(wàn)元。今年上半年采購(gòu)中心執(zhí)行政府采購(gòu)預(yù)算10784萬(wàn)元，合同金額9969萬(wàn)元，節(jié)約資金815萬(wàn)元，節(jié)約率達(dá)7.56%。
去年成立的鞍山市政府投資建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)中心，按照《市政府招標(biāo)工作規(guī)程》制定了招標(biāo)公告發(fā)布辦法、評(píng)標(biāo)專家抽取管理辦法等20余項(xiàng)規(guī)章制度，使招標(biāo)工作管理逐漸步入規(guī)范化、制度化、法制化軌道，形成了決策、執(zhí)行、監(jiān)督三位一體的工作機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年5月中旬，招投標(biāo)中心共受理招標(biāo)項(xiàng)目30項(xiàng)，開標(biāo)33次，共完成建設(shè)項(xiàng)目投資近4.5億元，節(jié)省資金近4000萬(wàn)元。
組建于1992年的鞍山市產(chǎn)權(quán)交易中心，多年來(lái)依據(jù)產(chǎn)權(quán)交易方面的法律法規(guī)，建立了從受理登記、信息發(fā)布、洽談簽約到清算交割、變更登記等一系列完整的產(chǎn)權(quán)交易制度和國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易工作規(guī)程，各項(xiàng)工作步入程序化、規(guī)范化、市場(chǎng)化軌道。截至今年上半年，中心共組織完成產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目380宗，涉及資產(chǎn)總額71.5億元，成交額6.4億元。 |
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