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擇校風(fēng)愈演愈烈 治頑癥還需猛藥
    2008-09-10    本報記者:張曉晶 郭倩    來源:經(jīng)濟參考報

  開學(xué)了,個體老板高新民終于長長吐了口氣。今年三、四月至今,他為了讓兒子進(jìn)入一所“名”小學(xué)費盡心思,終于拿到一張“入場券”。
  擇校熱年復(fù)一年愈演愈烈。專家認(rèn)為,在擇校這個“頑癥”面前,考驗的是政府的政策執(zhí)行力,要遏制擇校風(fēng),先要根治權(quán)力尋租。

  擇校之難

  高新民告訴記者,從今年年初起,他就四處托關(guān)系,想把兒子送進(jìn)一所“名”小學(xué),為此緊張得好多天睡不好覺。
  我國有關(guān)法律規(guī)定,義務(wù)教育階段適齡兒童免試就近入學(xué)。實際上,長期以來由于教育資源配置不均衡,學(xué)校之間從硬件設(shè)施到師資力量等各方面存在一定差別。為了讓孩子上好學(xué)校,不少家長想盡辦法。
  如果戶口不在好學(xué)校正常招生片區(qū)內(nèi),想要擇校要交納一定的“擇校費”。山東一位家長說,擇校費高至上萬元,還要四處托關(guān)系找門路,才有可能求得一個名額。
  跨區(qū)擇校后上學(xué)的路遠(yuǎn)了,有的家長就在學(xué)校附近租房陪讀,有的索性在好學(xué)校招生片區(qū)內(nèi)買一套住房。懷著“不能讓孩子輸在起跑線上”的苦心,許多家長寧可自己的日子過得緊巴,也要花錢為孩子“擇”好學(xué)校。
  面對眾多報名者,一些學(xué)校設(shè)置了五花八門的“門檻”。于秀真的孩子今年“小升初”,她說,早在一年前就開始打聽哪所初中要什么條件,報了幾所學(xué)校,都得一一面試,大人孩子疲憊不堪。有的學(xué)校要看奧數(shù)成績,有的看音樂特長,有的學(xué)校自己不出面組織考試,暗中委托社會培訓(xùn)機構(gòu)代為考核!皳裥@锩娴拈T道真多啊!彼袊@。

  擇校怪圈

  “一般學(xué)校吃不飽,名牌學(xué)校吃不了”。擇校風(fēng)使教育資源配置愈發(fā)不均,成為一些地方中小學(xué)校招生時常見的矛盾。
  山東一所“名”小學(xué)有近4000名學(xué)生,每天僅放學(xué)就要花半個多小時,學(xué)生做課間操得分不同時段。
  與之形成對比的是,一些普通學(xué)校生源逐年減少,有的甚至被合并。濟南市有一所學(xué)校過去被稱為“百人小學(xué)”,全校只有98名學(xué)生,22名老師,后來與附近學(xué)校合并后只有兩三百人。學(xué)校有一座破舊的教學(xué)樓,一個小操場。記者在學(xué)校片內(nèi)小區(qū)采訪,有家長對記者說:“實在沒辦法才把孩子送到這里。”
  在“名!保捎谏催^多,不得再三擴班、擴建!按蟀嘀啤北锥酥饾u顯現(xiàn)。不少家長向記者反映,班里學(xué)生多,老師負(fù)擔(dān)重,就把一部分責(zé)任轉(zhuǎn)到學(xué)生和家長身上。有家長說,老師作業(yè)批改不過來,常讓學(xué)習(xí)好的學(xué)生幫助批寫。
  “連作業(yè)都看不過來,老師怎么因材施教啊。”這位家長憂慮地說,當(dāng)初千方百計把孩子送進(jìn)這所山東省有名的學(xué)校,后來發(fā)現(xiàn)由于班里學(xué)生太多,老師只能重點關(guān)注“兩頭”的學(xué)生,也就是尖子生和后進(jìn)生,顧不了大部分學(xué)生。

  治擇校先治權(quán)力尋租

  2006年9月1日起施行的新義務(wù)教育法明確規(guī)定,不得將學(xué)校分為重點學(xué)校和非重點學(xué)校,學(xué)校不得分設(shè)重點班和非重點班?h級人民政府教育行政部門應(yīng)均衡配置本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校的師資力量,加強對薄弱學(xué)校的建設(shè),但擇校之風(fēng)依然盛行。有專家認(rèn)為,政府部門對政策執(zhí)行不力、監(jiān)管缺位是主要原因。山東某“名!毙iL告訴記者,每年接到的各個部門領(lǐng)導(dǎo)的批條數(shù)都數(shù)不清楚,而學(xué)校誰也不敢得罪,擇校口子只得越開越大。
  專家認(rèn)為,能否治愈擇校頑疾,考驗的是政府部門的決心。政府部門要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育法各項規(guī)定,加強政策執(zhí)行力,除了要均衡配置教育資源外,要從自身做起,不給擇校開口子,消滅擇校存在的社會土壤。
  近年來,各地教育部門紛紛采取取消入學(xué)考試、就近入學(xué)、教師輪崗、名校連鎖、電腦派位等措施,在一定程度上緩解了擇校風(fēng)。只要政府及教育部門正視這一問題,不斷增強責(zé)任心和使命感,義務(wù)教育的均衡和公平可以逐步實現(xiàn)。

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