|
財(cái)政部正式發(fā)布新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系將于2007年1月1日起生效。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系在內(nèi)容和架構(gòu)方面已基本實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同，并且在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理念方面與我國(guó)現(xiàn)行的企業(yè)會(huì)計(jì)制度出現(xiàn)重大差異，其規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作重點(diǎn)也已從記錄和報(bào)告轉(zhuǎn)向了確認(rèn)和計(jì)量。大型企業(yè)集團(tuán)必須分析和研究新舊企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的特點(diǎn)與差別，采取相應(yīng)的措施，才能順利實(shí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。
目前，大型企業(yè)集團(tuán)的固定資產(chǎn)管理工作與新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范之間存在較大的差異，具體體現(xiàn)在：
1.大型企業(yè)集團(tuán)現(xiàn)有固定資產(chǎn)管理以賬面管理、靜態(tài)管理為主，缺乏價(jià)值管理和動(dòng)態(tài)管理。
2.大型企業(yè)集團(tuán)現(xiàn)有固定資產(chǎn)管理以單項(xiàng)管理、專業(yè)化管理為主，較少涉及集群、協(xié)同、系統(tǒng)或細(xì)分管理。
由于存在上述差異，因此，大型企業(yè)集團(tuán)要順利實(shí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，必須從以下幾方面采取措施：
1.實(shí)行大型企業(yè)集團(tuán)固定資產(chǎn)管理與其他經(jīng)營(yíng)管理工作的全面協(xié)同和系統(tǒng)統(tǒng)籌。為適應(yīng)新準(zhǔn)則體系的實(shí)施，大型企業(yè)集團(tuán)應(yīng)打破固定資產(chǎn)單一管理的格局，逐步形成固定資產(chǎn)管理與其他各項(xiàng)管理工作的協(xié)同管理和系統(tǒng)統(tǒng)籌，這主要包括：
�。�1）逐步形成不同部門、不同類別之間固定資產(chǎn)的協(xié)同管理。將構(gòu)成同一收入來源或同一成本支出的分屬不同單位、部門、類別或卡片的固定資產(chǎn)進(jìn)行協(xié)同管理，分別確定行業(yè)層面、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)層面、單項(xiàng)作業(yè)（業(yè)務(wù)）層面、共同成本負(fù)擔(dān)層面的不同固定資產(chǎn)之間的相互協(xié)同。
�。�2）逐步形成固定資產(chǎn)管理與其他資產(chǎn)管理工作的協(xié)同管理。將固定資產(chǎn)管理與無形資產(chǎn)管理、金融資產(chǎn)管理等進(jìn)行協(xié)同管理，將屬于同一收入來源或費(fèi)用分?jǐn)偟馁Y產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)同，達(dá)到共同業(yè)務(wù)資產(chǎn)收益與支出的正確配比。
�。�3）逐步形成固定資產(chǎn)管理與成本控制、業(yè)務(wù)拓展、企業(yè)內(nèi)部利益轉(zhuǎn)移管理等其他財(cái)務(wù)管理事項(xiàng)的協(xié)同管理。建立固定資產(chǎn)與成本控制、貨源爭(zhēng)攬之間的緊密聯(lián)系，既滿足單項(xiàng)資產(chǎn)成本核算，也滿足各層次資產(chǎn)組的成本核算工作，將大型企業(yè)集團(tuán)的主要貨種成本測(cè)算工作按業(yè)務(wù)協(xié)同鏈條前后延伸，分別形成專業(yè)化公司層面和大型企業(yè)集團(tuán)總體層面等不同層面上的貨種收支分析。同時(shí)，建立固定資產(chǎn)管理與企業(yè)內(nèi)部利益轉(zhuǎn)移管理之間的協(xié)同管理，理順公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施與營(yíng)運(yùn)設(shè)施之間的利益分配關(guān)系，避免出現(xiàn)營(yíng)運(yùn)設(shè)施對(duì)其他設(shè)施利益的盤剝，真正促進(jìn)公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良性循環(huán)。
�。�4）形成大型企業(yè)集團(tuán)總體的固定資產(chǎn)投資和規(guī)劃管理體系。大型企業(yè)集團(tuán)應(yīng)站在整個(gè)集團(tuán)運(yùn)營(yíng)及效益管理的高度，統(tǒng)籌各種性質(zhì)的固定資產(chǎn)構(gòu)建活動(dòng)，形成大型企業(yè)集團(tuán)固定資產(chǎn)構(gòu)建的集團(tuán)協(xié)同機(jī)制。
2.建立大型企業(yè)集團(tuán)固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)價(jià)值管理。大型企業(yè)集團(tuán)應(yīng)建立不同固定資產(chǎn)卡片之間的動(dòng)態(tài)價(jià)值鏈管理以及同一資產(chǎn)卡片內(nèi)部多層次細(xì)分管理，促進(jìn)各種不同盈利內(nèi)容資產(chǎn)組合的形成。同時(shí)，大型企業(yè)集團(tuán)應(yīng)定期評(píng)價(jià)所屬固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值或公允價(jià)值，對(duì)投資性房地產(chǎn)單獨(dú)歸類管理。對(duì)非投資性質(zhì)的固定資產(chǎn)應(yīng)按照最小資產(chǎn)組進(jìn)行定期減值測(cè)試，并定期對(duì)其折舊政策進(jìn)行復(fù)核和修訂，促進(jìn)相關(guān)固定資產(chǎn)的價(jià)值回歸。對(duì)投資性房地產(chǎn)與非投資性固定資產(chǎn)同在一張固定資產(chǎn)卡片以及不同收益狀況的投資性資產(chǎn)同在一張固定資產(chǎn)卡片的項(xiàng)目，應(yīng)予以合理分離或進(jìn)一步細(xì)分，分別管理和實(shí)施運(yùn)營(yíng)。
3.實(shí)行大型企業(yè)集團(tuán)集團(tuán)層面上固定資產(chǎn)信息化統(tǒng)籌管理。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系對(duì)大型企業(yè)集團(tuán)固定資產(chǎn)管理提出了更高的要求。實(shí)現(xiàn)這個(gè)要求，大型企業(yè)集團(tuán)必須改造、整合所屬各單位現(xiàn)有的相互獨(dú)立的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，按照集團(tuán)管控的模式，建立集團(tuán)統(tǒng)一的固定資產(chǎn)信息化系統(tǒng)，按照大型企業(yè)集團(tuán)的同一編碼體系，進(jìn)行統(tǒng)一的固定資產(chǎn)分類管理。同時(shí)，利用集團(tuán)統(tǒng)一信息平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫支持，打破大型企業(yè)集團(tuán)資產(chǎn)管理的物理空間障礙、單位分割限制以及類別劃分，靈活反映集團(tuán)層次、行業(yè)分部層次、專業(yè)化公司層次以及單項(xiàng)作業(yè)層次等不同層次上的資產(chǎn)業(yè)務(wù)組合狀況以及資產(chǎn)組確定狀況，滿足單一資產(chǎn)卡片項(xiàng)目多層次細(xì)分等事項(xiàng)，建立大型企業(yè)集團(tuán)全面、多緯度的分析、管理信息系統(tǒng)。
4.提高相關(guān)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的實(shí)施，賦予了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員更多的專業(yè)判斷，特別是在固定資產(chǎn)管理上，公允價(jià)值的確定、未來現(xiàn)金凈流量的確定、減值分?jǐn)�、折現(xiàn)率、折舊率、殘值率的確定，都需要財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)判斷。這些判斷都已經(jīng)超越財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算范疇，而與市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、技術(shù)維護(hù)、金融管理等工作緊密相連。特別是資產(chǎn)組的確定，更需要財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員能夠站在大型企業(yè)集團(tuán)各種層面上綜合考慮問題，這對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的集團(tuán)統(tǒng)籌能力也提出了更高要求。因此，財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平的提高不僅是會(huì)計(jì)核算、計(jì)量業(yè)務(wù)的提高，更是管理能力和統(tǒng)籌能力等方面的提高，需要對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)各方面的內(nèi)容都具有一定程度的了解。大型企業(yè)集團(tuán)對(duì)此應(yīng)充分重視，全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員特別是核心財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。（作者單位：大連港集團(tuán)有限公司）
|