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| 2007-01-02 北京學(xué)者:袁周 來(lái)源:《新京報(bào)》2007-01-02 |
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從1月1日起，北京市城管部門將全面清理整頓在公共道路、立交橋、人行通道等公共場(chǎng)所堆物堆料、擺攤設(shè)點(diǎn)現(xiàn)象，以及長(zhǎng)期遺棄或不按規(guī)定停放、影響全市環(huán)境衛(wèi)生秩序的各類非機(jī)動(dòng)車等物品，其中自行車和摩托車等亂停、亂放將是此次的整治重點(diǎn)。（新華社1月1日電）
整頓全市環(huán)境衛(wèi)生秩序是好事，作為市民，筆者理當(dāng)支持。這是北京市城管部門按照新修改的《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》，所開(kāi)展的首次全市性大型專項(xiàng)整治行動(dòng)。如果這項(xiàng)行動(dòng)能夠取得預(yù)期效果，使全市環(huán)境衛(wèi)生秩序因此而大為改觀，筆者甚至愿意說(shuō)，這是在2007年歲首，城管部門送給市民的一份厚禮，值得欣然接納。
然而，在給市民“送厚禮”的同時(shí)，也許城管部門還需要認(rèn)真思考，或者深入考察這樣一個(gè)問(wèn)題，那就是：自行車和摩托車為什么會(huì)亂停、亂放，而且，隨意停放的地點(diǎn)多是在長(zhǎng)途汽車站、地鐵出口、火車站廣場(chǎng)等地？如果不給這個(gè)問(wèn)題一個(gè)相對(duì)準(zhǔn)確的答案，那么，這項(xiàng)整治行動(dòng)的重點(diǎn)，不但效果會(huì)大打折扣，還會(huì)傷了市民的心。
新華社在報(bào)道中說(shuō)，據(jù)了解，目前北京市自行車數(shù)量達(dá)800萬(wàn)至1000萬(wàn)輛。在北京市的空氣質(zhì)量令人憂慮、交通壓力有增無(wú)減、噪聲污染日益嚴(yán)重的今天，市民擁有數(shù)量如此巨大的自行車，這對(duì)北京市意味著什么？它意味著一筆還沒(méi)有被充分發(fā)掘的巨大的環(huán)保財(cái)富！為什么這樣說(shuō)？道理很簡(jiǎn)單：自行車是最環(huán)保、最節(jié)能的交通工具。
可是，從筆者的社會(huì)考察和切身體驗(yàn)，以及媒體的相關(guān)報(bào)道來(lái)看，這筆巨大的環(huán)保財(cái)富之所以沒(méi)被充分發(fā)掘，一個(gè)重要原因在于，我們的城市普遍缺乏一種公共服務(wù)理念，那就是自行車優(yōu)先。
如果留心觀察，我們很容易就會(huì)發(fā)現(xiàn)，在長(zhǎng)途汽車站、地鐵出口、火車站廣場(chǎng)這些公共場(chǎng)所，很難找到安全方便存放自行車的地方。而其實(shí)，不止是這些公共場(chǎng)所，在市內(nèi)公共汽車站、商場(chǎng)、銀行、超市、飯店等公共場(chǎng)所，你也同樣越來(lái)越難找到存車處。
相對(duì)“開(kāi)車一族”來(lái)說(shuō)，“騎車一族”多為中低收入群體，這個(gè)群體也正是公共交通工具的最大受眾。從1月1日起，在北京市447條公交線路上，刷卡消費(fèi)票價(jià)打至4折。這種公交優(yōu)先政策一經(jīng)實(shí)施，僅2006年12月31日一天，就有8萬(wàn)北京市民購(gòu)買了一卡通。（1月1日《新京報(bào)》）這就是最生動(dòng)的證明。即便如此，在“騎車”與“乘車”之間，如果是近途，大多數(shù)人還是愿意“騎車”：一來(lái)，更快速；二來(lái)，更省錢；三來(lái)，更鍛煉身體。
一方面，是公共場(chǎng)所缺少安全方便的存自行車處；另一方面，是最大多數(shù)的普通民眾在走近途時(shí)更愿“騎車”。在這兩種因素的作用下，在長(zhǎng)途汽車站、地鐵出口、火車站廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所隨意停放自行車的現(xiàn)象，就層出不窮，以致于嚴(yán)重影響著北京的環(huán)境。在這個(gè)背景下，城管部門就不宜片面從整治城市衛(wèi)生秩序出發(fā)，單純清理亂停放的自行車，而更應(yīng)該從建設(shè)性的角度考慮，想一想該如何在這些自行車亂停放嚴(yán)重的地方，科學(xué)規(guī)劃設(shè)置正規(guī)自行車停放處。
從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)看，“自行車＋公交車”，才是最和諧的、可持續(xù)發(fā)展的城市交通。正因如此，在歐美很多國(guó)家，不但自行車專用道越修越多，而且出現(xiàn)了由政府提供財(cái)政補(bǔ)貼以及商業(yè)運(yùn)營(yíng)的自行車服務(wù)站。在服務(wù)站中，不但自行車可以得到安全方便的保管和維修，騎車人還可享受淋浴等服務(wù)。這樣，不少“開(kāi)車一族”也很快放棄開(kāi)車，加入到“騎車一族”的行列。可以想像，如果北京也能夠這樣做，自行車亂停亂放的現(xiàn)象，可能根本不需專項(xiàng)整治，而自然消失。 |
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