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書記代表：遭遇兩難
■“兩難”之一：交通擁堵 VS
汽車產(chǎn)業(yè)
說到鹽城，很多人立刻會(huì)想到“起亞”汽車。作為該市的主要產(chǎn)業(yè)之一，東風(fēng)悅達(dá)起亞車型譜系的發(fā)展已經(jīng)使得該市的汽車產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)強(qiáng)勁的集聚效應(yīng)。不過，全國人大代表、鹽城市委書記趙鵬卻坦言，“我現(xiàn)在很矛盾。”
讓他矛盾的，正是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和交通擁堵的矛盾�！鞍凑宅F(xiàn)有的汽車消費(fèi)趨勢和政策，估計(jì)不出十年，全國所有的城市都會(huì)堵車，我們的尾氣污染、能源消耗會(huì)非常嚴(yán)重。我現(xiàn)在就很矛盾，一方面要把汽車產(chǎn)業(yè)做大，一方面又對這些問題很擔(dān)憂，需要尋找切實(shí)有效的解決辦法�！�
■“兩難”之二：交通擁堵
VS
拉動(dòng)消費(fèi)
其實(shí)，和趙鵬一樣“矛盾”的官員并不止一個(gè)。他們的為難之處還有第二點(diǎn)：當(dāng)前汽車消費(fèi)是最主要的消費(fèi)熱點(diǎn)之一。據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計(jì)，截至2006年底，全國私人轎車保有量比上年末增長33.5％，達(dá)到1100萬輛。汽車消費(fèi)突飛猛進(jìn)，對拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、拉動(dòng)消費(fèi)起到了顯著的效果，根據(jù)國家相關(guān)政策，近期內(nèi)不但不會(huì)限制汽車消費(fèi)，而且將予以鼓勵(lì)和促進(jìn)。這樣，上路的汽車會(huì)越來越多，交通擁堵問題的解決難度會(huì)越來越大。
“汽車消費(fèi)的帶動(dòng)作用確實(shí)是顯著的。”據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計(jì)，截至2006年底，全國私人轎車保有量比上年末增長33.5％，達(dá)到1100萬輛。來自國家發(fā)改委的信息，現(xiàn)今汽車工業(yè)每增值1元，會(huì)給上游產(chǎn)業(yè)帶來0.65元的增值，給下游帶來2.63元的增值；汽車工業(yè)每提供1個(gè)就業(yè)崗位，給上下游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造10~15人的就業(yè)機(jī)會(huì)。
官員代表：重在管理
“這兩者的矛盾并非不可避免。”
全國人大代表、南京交通規(guī)劃研究所所長楊濤教授接受記者采訪時(shí)，以歐、美、日等發(fā)達(dá)國家為例說，這些國家的小汽車戶均擁有量均超過1輛，但是交通問題照樣解決得很有成效�！霸谶@些國家，人們對小汽車的使用方式比較‘理智’，很多并不作為日常出行的交通工具，而是作為周末或假期休閑旅行、探親訪友的工具。”楊濤認(rèn)為，之所以能夠做到這樣，一是因?yàn)橄M(fèi)理念的原因，第二個(gè)關(guān)鍵原因是公共交通發(fā)展得好，人們通過快捷的公共交通就能順利出行；相反，自己開車出行反而不夠快速、方便。
“所以，政府應(yīng)該把更多的精力放在公共交通規(guī)劃和管理上�！睏顫碚J(rèn)為，中國的汽車工業(yè)是一定要側(cè)重發(fā)展的，但是也決不能僅僅以GDP為導(dǎo)向，而是要同時(shí)予以相關(guān)政策和制度的配合。他透露，目前南京交通規(guī)劃研究所正受省有關(guān)部門的委托進(jìn)行解決交通擁堵問題的調(diào)研，并將針對現(xiàn)在交通擁堵的特征、根源等提出相應(yīng)的對策、措施。
企業(yè)代表：要“走出去”
近兩年，南京的私家車發(fā)展速度也快得“剎不住車”。雖然這在一定程度上增加了道路交通壓力，但卻不能因此而指責(zé)“車賣得太好”。全國人大代表、南京汽車集團(tuán)有限公司董事長王浩良認(rèn)為，我國不但要大力發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)，更要扶持像南汽MG名爵這樣的“走出去”的項(xiàng)目，“成為汽車強(qiáng)國惟一的衡量標(biāo)準(zhǔn)是‘走出去’的含金量和占有份額的最大化�！彪m然我國汽車年產(chǎn)銷量已超過700萬輛而躋身世界前列，但令我們汗顏的是迄今為止在世界汽車產(chǎn)銷量前10名的國家里，我們是惟一內(nèi)銷量超過95％的國家。
“公交優(yōu)先”最關(guān)鍵
在對城市交通的“把脈”過程中，幾乎所有代表都提到了同一個(gè)“處方”，那就是公交優(yōu)先。
全國人大代表、常州市政協(xié)副主席、建設(shè)局局長朱曉敏說，城市交通要發(fā)展好，就要做到舒適、快捷、方便、準(zhǔn)點(diǎn)，讓老百姓真正樂于乘坐公交車。圍繞這個(gè)目標(biāo)，要解決以下幾個(gè)方面問題：一是要改善車況，盡快提高國產(chǎn)公交車的舒適化程度，加快研發(fā)進(jìn)程；二是路權(quán)要優(yōu)先，要開辟公交專用通道，把公交車的平均時(shí)速提高到30公里以上；三是對城市公交系統(tǒng)要進(jìn)行統(tǒng)籌安排；四是加大財(cái)政扶持力度，確保城市公共交通行業(yè)的良性發(fā)展。 |