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虛假廣告 明星代言多 法律明文無
    2007-03-23    張牧涵    來源:市場報

  代言了虛假廣告,法律的板子卻打不到明星的屁股上,但是他們從虛假廣告當(dāng)中獲得了極大的利益,這是權(quán)利與義務(wù)的不對等。以目前的法規(guī)卻又無法追究他們的責(zé)任,這也許就是名人做虛假廣告屢禁難止的癥結(jié)所在。
  在“藏秘排油”事件發(fā)生后,代言人不承擔(dān)法律責(zé)任這一相關(guān)法律的空白成為了關(guān)注核心。

利字當(dāng)頭眾明星代言

  很明顯,明星代言屢禁不止,是因為廠家給出了不菲的代言費。有關(guān)業(yè)內(nèi)人士曾透露,名人給這些產(chǎn)品代言的廣告費少則6位數(shù),多則高達7位數(shù)。
  由于名人做廣告所得收益與應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險明顯不對稱,因此即使名人做虛假或違法廣告被曝光,對其事業(yè)發(fā)展也沒有多大的損失。在近年來全國工商系統(tǒng)查處的違法廣告中,郭德綱代言的“藏秘排油”減肥茶只是一例,還有陳小藝代言的藍瓶葡萄糖酸鈣口服液、鞏俐代言的蓋中蓋口服液、李丁代言的高鈣片等等,盡管這些廣告隨之被一一叫停,但懲罰無一例直接指向明星本人。
  近日,針對明星在廣告中涉嫌虛假宣傳、誤導(dǎo)消費者的現(xiàn)象,北京市消費者協(xié)會曾發(fā)出了“第三封致首都名人、明星的公開信”。信中指出:作為社會公眾人物,一定要珍惜自身的榮譽和公眾的信任,慎做企業(yè)形象宣傳和商品、服務(wù)的代言。北京市消協(xié)的這一做法,動機和出發(fā)點值得肯定。不過,治理虛假廣告,僅靠呼吁很難有效發(fā)揮作用。

現(xiàn)行法律不追明星責(zé)

  就明星代言產(chǎn)品承擔(dān)什么責(zé)任這個問題,法律界人士表示:《廣告法》所適用的范圍是廣告主,如產(chǎn)品所屬的公司、專門為別人制作廣告的廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者,如媒體等等。也就是說,根據(jù)《廣告法》規(guī)定,做代言的明星,并不屬于《廣告法》調(diào)整的主體。
  《廣告法》還規(guī)定,如果發(fā)布虛假廣告,欺騙和誤導(dǎo)消費者,由廣告主依法承擔(dān)民事責(zé)任,廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)該知廣告虛假仍設(shè)計、制作、發(fā)布的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。如果廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者不能提供廣告主的真實名稱、地址的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部民事責(zé)任。社會團體或者其他組織,在虛假廣告中向消費者推薦商品或者服務(wù),使消費者的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。
  因此,根據(jù)這些條文,廣告中的代言人并不需要承擔(dān)法律責(zé)任。法律專家解釋道:公司請明星代言,無非是想通過他們的影響力、公信力來吸引消費者前來購買。廣告經(jīng)營者和發(fā)布者在發(fā)布廣告前都必須盡到形式上的審查義務(wù),而作為明星,他們在代言前,只要就其現(xiàn)有的知識水平和能力,吸引了必要的注意力,就可以代言。而且不一定任何產(chǎn)品都需要他們?nèi)ピ囼灪蟛拍艽。做代言的明星們所要承?dān)的只有他們的公信力、社會評價可能會降低的風(fēng)險。

專家建議改進《廣告法》

  在歐美很多國家,都把名人代言看成是“證言廣告”和明示擔(dān)保,一旦構(gòu)成虛假宣傳,消費者可以向明星索賠。但我國目前,雖然部分名人廣告涉嫌欺騙、誤導(dǎo)消費者,但結(jié)果除了名人信譽遭到質(zhì)疑外,并沒有針對明星的實質(zhì)處罰行為。
  法律界人士表示:目前與廣告有關(guān)的法律法規(guī)規(guī)范的只有廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者三個主體,一旦發(fā)現(xiàn)了違規(guī)廣告,由于廣告公司聘請來的演員在廣告活動中的地位難以界定,因而往往很難追究演員的責(zé)任。
  北京市匯佳律師事務(wù)所主任律師邱寶昌認為:這就是我們法規(guī)的一個不完善的地方。廣告演員或者公眾人物代言了虛假廣告,他不承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任,但是他從虛假廣告當(dāng)中獲得了極大的利益,這是權(quán)利與義務(wù)不對等。按照一般邏輯,廣告演員不誠信當(dāng)然應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,但以目前的法規(guī)卻又無法追究他們的責(zé)任,這也許就是名人做虛假廣告屢禁難止的癥結(jié)所在。
  他建議:是不是能夠把廣告演員作為廣告經(jīng)營者,并列作為主體來承擔(dān)責(zé)任?如果是這樣的話,廣告演員就要考慮到他的一種成本問題,盡管有100萬的廣告收入,但如果一旦發(fā)布虛假廣告造成的民事責(zé)任是更大的,那可能就得賠得傾家蕩產(chǎn)。北京市消費者協(xié)會投訴與法律事務(wù)部副主任郎丹柯也呼吁:應(yīng)該盡快出臺我們相關(guān)的法律法規(guī),對于廣告業(yè)整個相關(guān)的以人做廣告宣傳形式進一步進行規(guī)范,這樣才能保證名人、明星廣告的真實性。

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