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目前央行已經(jīng)和信息產(chǎn)業(yè)部達(dá)成協(xié)議，同意電信用戶繳費(fèi)信息接入個(gè)人征信系統(tǒng)，這意味著，今后，手機(jī)欠費(fèi)行為將作為不良信用信息進(jìn)入到銀行的個(gè)人信用檔案，最終會(huì)讓當(dāng)事人拿不到房屋或者其他的消費(fèi)貸款。（4月22日《南方都市報(bào)》）
在構(gòu)建中國(guó)信用環(huán)境的時(shí)代背景下，建立完善的個(gè)人征信系統(tǒng)，對(duì)驅(qū)動(dòng)整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展都有著積極的效用。然而，這個(gè)將電信繳費(fèi)接入銀行個(gè)人征信系統(tǒng)的消息一出，卻招致一片詬病質(zhì)疑之聲。其原因何在？
人們常說(shuō)，信用品質(zhì)無(wú)國(guó)界，信用品牌通全球，這是因?yàn)楫?dāng)信用具備公正性與公信力，信用才可以顯現(xiàn)其價(jià)值與力量。而電信繳費(fèi)接入銀行個(gè)人征信系統(tǒng)，其公正性難以得到保證，進(jìn)而無(wú)法產(chǎn)生特定公信力，來(lái)讓公眾奉為圭臬。
長(zhǎng)期以來(lái)，電信企業(yè)總是與壟斷經(jīng)營(yíng)、霸王條款、收費(fèi)陷阱這類話題捆綁在一起，這讓電信企業(yè)本身的誠(chéng)信都得不到公眾的起碼認(rèn)同。而且，當(dāng)前電信企業(yè)本身也存在運(yùn)營(yíng)不規(guī)范，服務(wù)嚴(yán)重縮水等現(xiàn)象。這一切，都有可能造成客戶與電信之間的繳費(fèi)糾紛，造成客戶拒絕和拖延交費(fèi)現(xiàn)象。在電信自身種種問(wèn)題未能有效革除的背景下，把客戶電信繳費(fèi)記錄納入銀行征信系統(tǒng)，不但有失公平，更容易助長(zhǎng)壟斷氣焰，造成壟斷企業(yè)以信用為由來(lái)要挾用戶的客觀現(xiàn)實(shí)。
如果連征信系統(tǒng)都打上強(qiáng)烈的“壟斷烙印”，那將是極其可怕的事。試想，如果繼電信之后，諸如自來(lái)水企業(yè)、電力企業(yè)也都將水費(fèi)、電費(fèi)的繳費(fèi)情況納入銀行的征信系統(tǒng)，進(jìn)而形成壟斷企業(yè)在征信系統(tǒng)建設(shè)中的抱團(tuán)之勢(shì)，那么，就會(huì)產(chǎn)生壟斷企業(yè)利用征信來(lái)對(duì)公眾進(jìn)行新一輪的掠奪。而這種現(xiàn)象如果得不到有效的遏制與糾正，最終的結(jié)果就是整個(gè)社會(huì)征信系統(tǒng)的失信直至崩潰。
在這樣的背景下，更應(yīng)該將征信系統(tǒng)建設(shè)納入市場(chǎng)機(jī)制，只有一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)的評(píng)價(jià)機(jī)制，即市場(chǎng)的信譽(yù)評(píng)價(jià)機(jī)制，才能保證信用體系的公正性與公信力。 |