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| 政府信息公開可讓房價(jià)數(shù)據(jù)更公正 |
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| 2007-04-26 趙勇 來源:現(xiàn)代快報(bào) |
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廣州今年將實(shí)現(xiàn)國土房管局與統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)共享、統(tǒng)一發(fā)布，力爭5月份按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布信息。
不久前，廣州國土房管局發(fā)布的3月房價(jià)下跌信息與國家發(fā)改委發(fā)布的信息截然相反，“房價(jià)漲跌信息打架”因此再度成為了輿論焦點(diǎn)，而在此之前，北京等地已經(jīng)出現(xiàn)過多次部門間“房價(jià)信息打架”的尷尬情況。人們在無所適從的同時(shí)也在擔(dān)憂：房價(jià)漲還是跌，今后除了自己的判斷還能相信誰？廣州此舉可謂是對這種擔(dān)憂的一種回應(yīng)。
但統(tǒng)一發(fā)布信息其實(shí)并不能打消我的疑慮———它不僅無法解決地方管理部門與中央有關(guān)部門之間“數(shù)據(jù)打架”的問題，而且有可能讓地方管理部門發(fā)布的信息進(jìn)一步失真。畢竟，國土房管局與統(tǒng)計(jì)局同樣都是房價(jià)信息利益鏈條上的一環(huán)，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)不說“人人有責(zé)”，至少也是“每個(gè)部門都有責(zé)”，在房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)城市支柱產(chǎn)業(yè)之一的時(shí)候，數(shù)據(jù)的真實(shí)性往往要服從于地方經(jīng)濟(jì)的“大局利益”。在沒有統(tǒng)一發(fā)布之前，兩個(gè)部門之間還會由于缺少溝通而出現(xiàn)數(shù)據(jù)上的差異，這至少能讓人們看到更多層次的房價(jià)信息。而在統(tǒng)一發(fā)布之后，房價(jià)信息就已經(jīng)是鐵板一塊，如果它的真實(shí)性屈服于地方經(jīng)濟(jì)的大局，人們就只能被“問題數(shù)據(jù)”完全蒙蔽了。
房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成了很多城市的發(fā)展命脈，在巨額的土地出讓金和漂亮的GDP數(shù)據(jù)面前，很多地方政府事實(shí)上已經(jīng)成了房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的“利益中人”。中央多次出臺措施打壓房價(jià)，卻屢屢為地方政府的太極拳消弭于無形。對于一些地方政府而言，一方面是房地產(chǎn)市場帶來的巨大收益，一方面則是中央的屢次調(diào)控和民眾對房價(jià)過高的抱怨，地方政府選擇的是在這兩者之間走鋼絲———在消弭中央調(diào)控壓力的同時(shí)，也通過諸如
“開建經(jīng)濟(jì)適用房”、“市長承諾降房價(jià)”、“通過管理部門發(fā)布房價(jià)下降信息”等方法來安撫百姓的焦慮情緒。但其實(shí)呢，經(jīng)濟(jì)適用房到底建了多少？房價(jià)到底有沒有降？這些對老百姓來說都是無法破解的謎團(tuán)。在這其中，相關(guān)職能部門已經(jīng)成了地方政府走鋼絲時(shí)用以平衡自身的那根棍子，他們發(fā)布的信息，其真實(shí)性當(dāng)然會備受質(zhì)疑。
要打消人們的疑慮，關(guān)鍵在于拓寬信息發(fā)布者的主題。也就是說，讓中立的社會機(jī)構(gòu)來調(diào)查發(fā)布一個(gè)城市的房價(jià)信息，因?yàn)槔娴某�，這樣的信息必然更有公信力。北京等地已經(jīng)將法規(guī)規(guī)章的草案起草委托給了中立的社會機(jī)構(gòu)，以此來破除地方立法中的部門利益。既然法規(guī)規(guī)章都能交由中立機(jī)構(gòu)起草，房價(jià)信息的調(diào)查發(fā)布想必在技術(shù)上也不存在什么壁壘吧。關(guān)鍵是看管理部門有沒有勇氣和胸襟將有關(guān)房價(jià)的基礎(chǔ)信息全部公之于眾，讓中立機(jī)構(gòu)在此基礎(chǔ)上調(diào)查發(fā)布房價(jià)信息。《政府信息公開條例》已經(jīng)公布，并將于明年5月1日起施行。條例中規(guī)定：公民、法人或者其他組織可以主動向政府申請獲取所需要的政府信息，政府部門如何破除自身對房價(jià)信息的壟斷，將是這部條例很好的一塊試金石。 |
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