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2007年3月，《Managing
IP》雜志發(fā)布《2007印度知識產(chǎn)權(quán)聚焦報告》�！秷蟾妗穼τ《鹊闹R產(chǎn)權(quán)投資環(huán)境、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、藥品保護(hù)、軟件保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法等多方面問題進(jìn)行了較為深入的論述。本文選登其中的“發(fā)展中的印度知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系”一節(jié)。
印度自獨立后一直以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主，經(jīng)濟(jì)模式為極度閉關(guān)自守型，政府對本國產(chǎn)業(yè)有很強(qiáng)的地方保護(hù)。上世紀(jì)90年代，印度經(jīng)濟(jì)進(jìn)入自由化和私有化進(jìn)程，政府努力使其融入全球經(jīng)濟(jì)。過去的兩年間，印度經(jīng)濟(jì)年增長率超過了9%，直接或間接依賴農(nóng)業(yè)的人口由原來的80%下降到58%。目前，全球20%的數(shù)字交通是以印度為起點或終點。印度已成為軟件行業(yè)的一個重要組成部分，并正在努力推進(jìn)硬件和芯片制造業(yè)的發(fā)展。在醫(yī)藥領(lǐng)域，印度正迅速成為重要的臨床研究中心，制藥產(chǎn)業(yè)已發(fā)展為全球仿制藥品的供應(yīng)商。另外，幾乎全球所有的主要汽車制造商都在印度生產(chǎn)汽車設(shè)備。印度已成為國外直接投資的首選目的地。
為吸引更多國外資金，鼓勵印度本國企業(yè)對外投資，印度政府為發(fā)明人和企業(yè)提供了非常有利的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。
知識產(chǎn)權(quán)司法體系
印度自成為WTO成員國并簽訂TRIPS協(xié)議后，對本國的各種知識產(chǎn)權(quán)法律都進(jìn)行了修訂，其知識產(chǎn)權(quán)法律體系不亞于世界上大部分國家和地區(qū)。印度的司法體系在獨立性和公正性方面有很好的聲譽(yù)。
在印度，知識產(chǎn)權(quán)持有人如遭遇侵權(quán)，共有三種救濟(jì)途徑選擇：民事救濟(jì)、刑事救濟(jì)和行政救濟(jì)。
有權(quán)審理知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的最低一級法院是地區(qū)法院。此外，設(shè)立于孟買、加爾各答和欽奈的特許高級法院有審理此類案件的特殊初審權(quán)。德里高級法院也有初審權(quán)，以及審理此類案件中訴訟金額超過50萬盧比(約合8.5萬元人民幣)的特殊初審權(quán)。
盡管知識產(chǎn)權(quán)持有人可以尋求多種救濟(jì)途徑，但其處境還是不容樂觀的，這歸結(jié)于印度司法管理體系存在不足。印度政府用于司法管理的費用不足國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.2%，而且中央政府沒有為法院設(shè)立特批資金，資金問題嚴(yán)重影響了印度法院審理知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的效率。另外，據(jù)印度法律委員會的一份報告，相對于總?cè)丝�，印度法官的�?shù)量明顯低于發(fā)達(dá)國家。在美國和英國，每100萬人有100到150個法官，而印度只有不到11個法官，數(shù)量嚴(yán)重不足，造成案件審理的延誤。
專利獲權(quán)
隨著印度加入PCT，以及逐漸成為外國直接投資的首選目的地，專利申請量明顯上升。2001-2002財年，印度專利局共受理10,592件專利申請。預(yù)計到2010年，印度將受理至少5萬件專利申請。
相對于不斷攀升的專利申請量，專利審查員的數(shù)量卻沒有相應(yīng)的增加。根據(jù)最近修訂的《專利法》，所有的專利申請都要先進(jìn)行公開程序，公開后，申請人再提出實審請求。專利授權(quán)一般要用4年的時間，但如果申請人請求提前公開和加速審查，就有可能要在自申請日起一年內(nèi)完成授權(quán)工作。
專利異議
在最近一次《專利法》修訂之前，藥品和食品類專利申請，保護(hù)期只有自申請日起7年。所以在《專利法》修訂之前，并沒有多少異議申請。1970年至2000年，只有不到100件異議。修訂后的《專利法》規(guī)定，對藥品和食品可以給與產(chǎn)品專利保護(hù)，專利保護(hù)期也延長到20年，專利異議的數(shù)量開始明顯上升。一家經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)報報道，自2005年1月1日至2006年7月，共有約150件異議申請，其中大部分涉及藥品專利。
專利侵權(quán)
在印度，專利侵權(quán)不構(gòu)成刑事犯罪，專利持有人只能提起民事訴訟�！秾＠ā返�104條規(guī)定，專利侵權(quán)類案件可以在不低于地區(qū)級法院起訴，但如果一件侵權(quán)案件在地區(qū)法院起訴，被告往往就該專利提出無效宣告請求，這時案件將被移送到高級法院。因為《專利法》第104條規(guī)定，只有高級法院有權(quán)審理專利無效案件，因此對于專利侵權(quán)案件，最好直接起訴到高級法院。到目前為止，在印度起訴的專利侵權(quán)案件并不多，但數(shù)量正在上升。在過去35年間，最高法院只審理了2件此類案件，而且還都是維持高級法院做出的撤銷專利權(quán)的判決。雖然根據(jù)《專利法》第115條的規(guī)定，法院可以任命科學(xué)顧問，就非法律性爭議問題提出意見，但該規(guī)定從未被使用過。
商標(biāo)侵權(quán)
印度的商標(biāo)執(zhí)法狀況甚至好于發(fā)達(dá)國家。商標(biāo)侵權(quán)涉及民事侵權(quán)和刑事犯罪�！渡虡�(biāo)法》第103條規(guī)定，對于侵權(quán)行為，除可以處以5萬到100萬盧比(約合人民幣8,500到17萬元)的罰款外，還可以判處最低6個月、最高3年的有期徒刑。第105條對再次侵權(quán)規(guī)定了更嚴(yán)厲的處罰且可以沒收和銷毀侵權(quán)商品。第115條規(guī)定，對相關(guān)首要官員和司法官員均可提起刑事起訴，另外，該條款規(guī)定，警察局副局長以上職位的官員無需逮捕令和搜查令，甚至沒有法院授權(quán)，也可實施逮捕行為。如果侵權(quán)商品是通過港口進(jìn)口的，海關(guān)官員可以根據(jù)《海關(guān)法》第112(b)條的規(guī)定，制止侵權(quán)商品的進(jìn)口。
版權(quán)侵權(quán)
根據(jù)印度法律，版權(quán)無需注冊即可提起侵權(quán)訴訟。版權(quán)所有人和排他許可的被許可人都可提起民事訴訟。有人稱印度的《版權(quán)法》和執(zhí)法情況位于最好的國家之列，甚至略好于美國。因為印度娛樂業(yè)人士在政治領(lǐng)域非�；钴S，其中的很多人都是國會議員，這使得版權(quán)侵權(quán)比其它任何一種知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)得到更多的重視。對于電影產(chǎn)業(yè)的版權(quán)侵權(quán)案件，警察的介入更有利于執(zhí)法的進(jìn)行。
外觀設(shè)計侵權(quán)
對于注冊外觀設(shè)計的盜版行為，權(quán)利持有人僅能提起民事訴訟。2000年的《外觀設(shè)計法》第22條明確規(guī)定，在外觀設(shè)計侵權(quán)案件中，賠償金額最多不能超過5萬盧比(約合人民幣8,500元)�！锻庥^設(shè)計法》對于外觀設(shè)計侵權(quán)案件沒有提供刑事救濟(jì)途徑。只有注冊的外觀設(shè)計才能受到法律保護(hù)，另外印度1957年《版權(quán)法》第15條明確規(guī)定，如果創(chuàng)作者對本應(yīng)注冊為外觀設(shè)計的作品，未能在外觀設(shè)計權(quán)方面做有效保護(hù)，則含有該外觀設(shè)計的作品在出版50次后，將不再受到版權(quán)保護(hù)。雖然外觀設(shè)計權(quán)的保護(hù)期僅為10年(可延長5年)，但在15年的保護(hù)期結(jié)束后，權(quán)利持有人可將其外觀設(shè)計權(quán)轉(zhuǎn)換為商標(biāo)權(quán)，因為現(xiàn)行《商標(biāo)法》允許將產(chǎn)品的非功能性且外形獨特的部分注冊為商標(biāo)。
其它知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
在過去的10年間，印度國會已通過了保護(hù)地理標(biāo)志、半導(dǎo)體芯片布圖設(shè)計以及植物新品種等方面的多項法律，并就相關(guān)侵權(quán)行為提供民事和刑事救濟(jì)措施。在上述知識產(chǎn)權(quán)種類中，地理標(biāo)志最為公眾所關(guān)注。通過警方參與，卡納塔克邦已多次成功截獲該邦知名地理標(biāo)志產(chǎn)品邁索爾絲綢的盜版產(chǎn)品。
然而對于商業(yè)秘密的保護(hù)，印度目前還沒有相關(guān)立法。2000年的《信息技術(shù)法》規(guī)定前任雇員竊取商業(yè)秘密或破壞競爭對手信息系統(tǒng)的行為要受到處罰。但有些雇主濫用該規(guī)定，要求警方逮捕跳槽的前任雇員。目前在印度，商業(yè)秘密主要通過自行保密和簽訂不公開協(xié)議獲取保護(hù)。 |