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目前國內(nèi)各類手機(jī)套餐多達(dá)幾千種，僅上海移動(dòng)全球通一個(gè)品牌的套餐就有11種之多。占天津約1/4市場的聯(lián)通天津分公司旗下，也有18種手機(jī)卡及資費(fèi)套餐。“看不懂”的套餐究竟“物超所值”還是“消費(fèi)陷阱”？北京市消費(fèi)者協(xié)會5月24日公開指出，北京移動(dòng)全球通“被叫全免計(jì)劃”的推出，雖然實(shí)現(xiàn)了不含套餐的完全單向收費(fèi)，但是只針對全球通用戶，涉及的對象還有一定的局限性，且資費(fèi)水平?jīng)]有降低，消費(fèi)者并沒有享受到降低資費(fèi)的實(shí)惠。
信息產(chǎn)業(yè)部電信經(jīng)濟(jì)專家委員會秘書長、教授級高工楊培芳說：“最初政府鼓勵(lì)企業(yè)采取套餐的辦法降低手機(jī)資費(fèi)，在當(dāng)時(shí)環(huán)境下是一個(gè)明智的選擇，但一些電信運(yùn)營企業(yè)盲目地把套餐搞變了味，搞成了一種價(jià)格欺詐�！�
首都信息股份發(fā)展有限公司總工陸曉晗說：“我曾問出租車司機(jī)，你最煩電信什么？他說就是套餐，因?yàn)榕幻靼住Ｌ嗟馁Y費(fèi)套餐把消費(fèi)者弄糊涂了�！痹袑ｉT文章分析北京各類資費(fèi)套餐的適合人群，全文長達(dá)3000多字，將手機(jī)用戶分成七八種類型，計(jì)算極其復(fù)雜。業(yè)內(nèi)人士說：“就這也還沒列全。”
北京郵電大學(xué)信息產(chǎn)業(yè)政策與發(fā)展研究所教授闞凱力毫不客氣地說，“被叫全免計(jì)劃”實(shí)際上還是一個(gè)“套餐”，而且相比現(xiàn)有接聽免費(fèi)套餐是大大的退步。這種做法完全是作秀。實(shí)際目的就是要把消費(fèi)者鎖定、套牢。
楊培芳說，作為一種促銷手段，套餐制度并不能徹底解決電信服務(wù)的高資費(fèi)問題�，F(xiàn)行的成千上萬種資費(fèi)套餐都是電信企業(yè)精心策劃出來的，結(jié)果肯定是經(jīng)營者利益最大化，把所有“電信消費(fèi)者剩余”據(jù)為己有。這種行為從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看涉嫌“價(jià)格歧視”，最終必然導(dǎo)致電信行業(yè)得不到正常發(fā)展，國家失去信息化帶動(dòng)工業(yè)化的重大機(jī)會。
目前，北京的手機(jī)資費(fèi)水平大大高于國內(nèi)其他一些城市。記者采訪天津移動(dòng)公司時(shí)，一位不愿透露姓名的人士說：下一步肯定還將推出新的資費(fèi)政策，但北京移動(dòng)資費(fèi)調(diào)整已經(jīng)是全國最慢的了，因此不可能跟進(jìn)“被叫全免計(jì)劃”。
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