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| 2007-06-04 記者:趙寶堃 孫曉勝 來(lái)源:新華網(wǎng) |
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新華網(wǎng)北京５月２７日專電
與普通的危舊房改造不同，北京酒仙橋采取的是“房改帶危改”的形式，從項(xiàng)目確立到工作推進(jìn)過(guò)程，政府及項(xiàng)目實(shí)施單位都堅(jiān)持“和諧危改、同步搬遷”的原則，使危改工作得以平穩(wěn)進(jìn)行。
溝通與理解是復(fù)雜的危改工作得以有效推進(jìn)的前提。北京市朝陽(yáng)區(qū)酒仙街道辦事處黨委副書記巴長(zhǎng)瑞介紹，一些老百姓要求搬遷后要“住得下、買得起”。今年春節(jié)后上班第一天，他們工作組作為“政府代表”就走門串戶地了解情況，同時(shí)還對(duì)居民“公開電話，敞開大門”。各級(jí)政府相關(guān)的文件、政策以及“致居民的一封信”不斷地送到危改區(qū)住戶的家中。
讓居民了解這次危改的性質(zhì)和推進(jìn)程序是推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)展的基礎(chǔ)。據(jù)介紹，“房改帶危改”是北京市政府在解決居民居住安全問(wèn)題的同時(shí)，適度改善居民居住條件的政策性措施之一，是由政府依法制定政策、限定價(jià)格、規(guī)定模式，危改費(fèi)用由政府、企業(yè)和個(gè)人共擔(dān)的非市場(chǎng)化行為。
由于政府對(duì)危改項(xiàng)目建設(shè)用地免收土地出讓金并減免了部分稅費(fèi)，政府有關(guān)部門和產(chǎn)權(quán)單位放棄了對(duì)所屬產(chǎn)權(quán)房屋等固定資產(chǎn)的補(bǔ)償，使居民能夠用較低的價(jià)格，即北京市現(xiàn)行房改成本價(jià)１５６０元／建筑平方米和本危改區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格３８５０元／建筑平方米的標(biāo)準(zhǔn)，購(gòu)買回遷安置房，這都大大減少了居民的購(gòu)房費(fèi)用。
據(jù)介紹，北京電控陽(yáng)光房地產(chǎn)開發(fā)有限公司作為危改實(shí)施單位，按《北京市土地儲(chǔ)備和一級(jí)開發(fā)暫行辦法》規(guī)定的一級(jí)開發(fā)模式進(jìn)行資金平衡核算，按政府規(guī)定取得法定利潤(rùn)，并最終由政府部門審計(jì)確定。
公開、公平、公正是和諧拆遷的必要條件。“達(dá)成共識(shí)能才實(shí)現(xiàn)共贏，只有實(shí)現(xiàn)共贏，才能最終達(dá)到和諧拆遷的目的。”北京電控陽(yáng)光房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理孔令國(guó)說(shuō)，去年公司向居民發(fā)布了“九公開”承諾，包括回遷方案公開、被拆遷戶原始狀況公開、咨詢渠道公開等，把所有拆遷環(huán)節(jié)都放到“陽(yáng)光”下進(jìn)行。
為了最大限度保護(hù)絕大多數(shù)群眾的利益，酒仙橋危改堅(jiān)持“同步搬遷”模式，同時(shí)充分尊重居民意愿－－是否搬遷、何時(shí)搬遷，居民自己說(shuō)了算。同步搬遷讓實(shí)施單位增加了大量的時(shí)間成本，但卻更好地保護(hù)了絕大多數(shù)居民的利益，因?yàn)檫@是北京市規(guī)模最大的危舊房改造項(xiàng)目之一，搬遷人數(shù)眾多，整體搬遷可縮短居民的搬遷周轉(zhuǎn)時(shí)間，不給居民的生活、學(xué)習(xí)和工作帶來(lái)過(guò)多影響。 |
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