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行政手段調(diào)控市場(chǎng)價(jià)格，被質(zhì)疑為"回歸計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代"、"開倒車"
據(jù)新華社南京6月24日電
今年5月以來，面對(duì)再次飆升的房?jī)r(jià)，南京市首開地方政府動(dòng)用行政手段調(diào)控房?jī)r(jià)先河，對(duì)商品住宅實(shí)施以“政府指導(dǎo)價(jià)”為核心的價(jià)格監(jiān)管制度：核準(zhǔn)基準(zhǔn)價(jià)、限定利潤(rùn)率、規(guī)定最高漲幅5％……這一措施出臺(tái)一個(gè)月，引發(fā)各界高度關(guān)注和激烈爭(zhēng)論，開發(fā)商、普通市民等紛紛加入其中。
政府調(diào)控：“一房一價(jià)”限制開發(fā)商利潤(rùn)
“今年南京的房?jī)r(jià)就像脫韁野馬，一天一個(gè)價(jià)，讓人心驚肉跳。”一位南京購房者向記者說。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)，今年4月南京普通商品住宅價(jià)格同比漲幅高達(dá)11.5％，創(chuàng)下兩年來新高；5月份南京房屋銷售價(jià)格同比又上漲了9.2％，位居全國(guó)第6。
房?jī)r(jià)飆升引起南京市政府高度重視，從5月11日至5月24日短短半個(gè)月內(nèi)，南京市物價(jià)局聯(lián)合房管、稅務(wù)、國(guó)土等6部門連續(xù)發(fā)出3個(gè)文件，對(duì)房?jī)r(jià)進(jìn)行調(diào)控。
南京市物價(jià)局副局長(zhǎng)張瑞忠告訴記者，此次調(diào)控的核心是對(duì)房?jī)r(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。所謂“政府指導(dǎo)價(jià)”也就是“基準(zhǔn)價(jià)”，其構(gòu)成是成本、利潤(rùn)加稅金三部分。文件規(guī)定，普通商品住宅的利潤(rùn)率不得高于8％，在核準(zhǔn)基準(zhǔn)價(jià)的基礎(chǔ)上，開發(fā)商最高加價(jià)幅度不得高于5％。樓盤銷售行為也要規(guī)范，必須執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)、“一套一價(jià)”、在銷售現(xiàn)場(chǎng)醒目位置標(biāo)示并在網(wǎng)上公示等規(guī)定。
“此外，考慮到今年四五月份的漲幅足以給開發(fā)商帶來超額利潤(rùn)，我們還規(guī)定，‘尚未銷售面積部分應(yīng)低于2007年5月14日前該樓盤實(shí)際成交的最高價(jià)格’，即‘只能降不能漲’�！睆埲鹬艺f。近日，南京某樓盤價(jià)格在兩個(gè)小時(shí)內(nèi)竟然上漲了1200元，引起了市民強(qiáng)烈不滿。”
地產(chǎn)商：以不賣房等與主管部門“暗戰(zhàn)”
這3個(gè)文件一出，老百姓拍手稱快，開發(fā)商卻公開叫板。北京華遠(yuǎn)集團(tuán)總裁任志強(qiáng)甚至在其博客上連續(xù)撰文“炮轟”南京市物價(jià)局，稱其動(dòng)用行政手段調(diào)控房?jī)r(jià)是回到了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“開倒車”行為。
“行政調(diào)控不符合市場(chǎng)規(guī)律，注定會(huì)成為‘空調(diào)’！”“不賣房，10月后必有報(bào)復(fù)性反彈！”新政甫出，房地產(chǎn)開發(fā)商就通過各種途徑給主管部門施壓，甚至以不報(bào)價(jià)、不賣房來軟抗，地產(chǎn)商與主管部門的“暗戰(zhàn)”已然上演。
在開發(fā)商的觀望氣氛中，南京市物價(jià)部門已對(duì)40多家樓盤的價(jià)格進(jìn)行了審核，對(duì)浦口區(qū)一家“頂風(fēng)作案”擅自調(diào)價(jià)的樓盤進(jìn)行了封盤查處，有消費(fèi)者投訴，兩天內(nèi)這個(gè)樓盤的價(jià)格從每平方米2600元上漲到了3000元。同時(shí)，4家虛報(bào)成本的樓盤也被“擠水分”。
南京市建設(shè)部門一位負(fù)責(zé)人說：“當(dāng)前，南京房?jī)r(jià)呈現(xiàn)較快上漲勢(shì)頭，部分開發(fā)企業(yè)乘機(jī)抬高房?jī)r(jià)以及不規(guī)范地調(diào)整價(jià)格，使正常的價(jià)格形成機(jī)制產(chǎn)生了部分扭曲。政府動(dòng)用行政手段加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管在一定程度上彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷，有利于促使價(jià)格回歸到正常的市場(chǎng)價(jià)格上來，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展。”
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