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中國(guó)職工工資總額和職工平均工資從2002年以來(lái)，連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。2006年，中國(guó)在崗職工工資總額23439億元，年均遞增13.5%；在崗職工平均工資為21001元，年均遞增12%。中國(guó)職工工資總額和職工平均工資均超過(guò)同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度，為改革開(kāi)放以來(lái)職工工資水平增長(zhǎng)最快時(shí)期。(中新網(wǎng)7月2日)
此條新聞甫一登出，各大網(wǎng)站紛紛轉(zhuǎn)載，并迅速竄升至當(dāng)天新聞排行榜的前列。筆者瀏覽了各大新聞網(wǎng)站這條新聞的留言，絕大部分網(wǎng)友對(duì)此新聞的真實(shí)性持懷疑態(tài)度，甚至一些網(wǎng)友出現(xiàn)了不滿(mǎn)情緒。
客觀地說(shuō)，這條新聞的真實(shí)性不應(yīng)置疑。今年3月21日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了2006年全國(guó)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資數(shù)據(jù)的公告(〔2007〕2號(hào))，公布2006年全國(guó)城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資為21001元。新聞報(bào)道中的數(shù)字與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字是完全相吻合的。
然而，為什么中國(guó)職工平均工資額和增長(zhǎng)率卻遭遇到很多人的質(zhì)疑？為什么會(huì)出現(xiàn)平均工資連年漲，百姓就是沒(méi)感覺(jué)的現(xiàn)象？筆者認(rèn)為有以下幾個(gè)方面的原因。
一是職工平均工資統(tǒng)計(jì)指標(biāo)掩蓋了差異。近些年來(lái)，電信、電力、煙草等一些壟斷行業(yè)的職工工資增長(zhǎng)迅速，而紡織、飲食等傳統(tǒng)行業(yè)的工資增長(zhǎng)卻極其緩慢；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的工資如火箭般飛速上升，而一般工人的工資卻“按兵不動(dòng)”甚至“開(kāi)倒車(chē)”；一些沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的工資增長(zhǎng)較快，而西部貧困地區(qū)的工資卻增長(zhǎng)乏力。如果僅僅只從平均數(shù)來(lái)看，全國(guó)平均工資是增長(zhǎng)了，然而，這一增長(zhǎng)指標(biāo)卻抹殺了不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同職業(yè)之間的本質(zhì)差別。這時(shí)，如果再用平均數(shù)作為指標(biāo)，不僅不能反映總體的一般水平，甚至還會(huì)得到歪曲真實(shí)情況的錯(cuò)誤結(jié)論。一位網(wǎng)友寫(xiě)了這樣一首打油詩(shī)：一個(gè)富翁上千萬(wàn)，鄰居都是窮光蛋，平均數(shù)字一核算，人人都是上百萬(wàn)。這就是平均數(shù)掩蓋真實(shí)情況的極好說(shuō)明和解釋。
二是統(tǒng)計(jì)的口徑比較窄，不夠全面。中國(guó)職工平均工資是指城鎮(zhèn)在崗的正式職工的平均工資，并不包含農(nóng)民工年平均工資。近些年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，可是，農(nóng)民工的工資增長(zhǎng)卻極其緩慢。據(jù)有關(guān)報(bào)道，改革開(kāi)放以來(lái)，珠江三角洲GDP年增長(zhǎng)率平均20%以上，農(nóng)民工工資近12年來(lái)僅增長(zhǎng)68元，絕大多數(shù)月工資在600元左右。如果把中國(guó)目前大約1.2億(《瞭望》新聞周刊調(diào)查：中國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度要破三大難題)的農(nóng)民工納入計(jì)算口徑，那么，我國(guó)職工平均工資數(shù)顯然會(huì)降低很多。
三是物價(jià)上漲抵消了工資增長(zhǎng)帶來(lái)的實(shí)惠。2003年至2006年，我國(guó)CPI(價(jià)格指數(shù))一直在上漲，雖然每年平均增幅沒(méi)有超過(guò)警戒線(3%)，但與人民群眾日常生活息息相關(guān)的衣食住行等商品和服務(wù)價(jià)格卻是一路攀升。盡管名義工資可能在增長(zhǎng)，然而，對(duì)于不少人來(lái)說(shuō)，由于物價(jià)的上漲，實(shí)際工資卻是在下降。尤其是對(duì)于低收入者來(lái)講，物價(jià)的上漲遠(yuǎn)遠(yuǎn)抵消了工資收入增長(zhǎng)給他們帶來(lái)的實(shí)惠。
5月份，人民網(wǎng)刊發(fā)了一條新聞，國(guó)際勞工組織報(bào)告，稱(chēng)中國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率飛速提升，工資增長(zhǎng)緩慢。這一新聞還引來(lái)了一些專(zhuān)家對(duì)此的解讀。據(jù)國(guó)家發(fā)改委測(cè)算，1990-2002年，平均貨幣工資收入最高最低行業(yè)的收入之比由1.76：1擴(kuò)大到2.99：1。2002年以后，平均貨幣工資收入最高與最低行業(yè)的收入之比進(jìn)一步擴(kuò)大到2003、2004和2005年的4.63：1、4.60：1和4.88：1。如果進(jìn)一步考慮到高收入行業(yè)集中的壟斷行業(yè)的工資外收入和員工福利大量存在的現(xiàn)狀，差距將會(huì)更大。我國(guó)的工資收入差別逐年不斷地?cái)U(kuò)大，已經(jīng)給社會(huì)和諧產(chǎn)生了不良影響。
發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享。因此，當(dāng)我們?cè)诳吹狡骄べY連續(xù)4年兩位數(shù)增長(zhǎng)之時(shí)，目光絕不能停留在經(jīng)過(guò)平均化了的數(shù)據(jù)表層，甚至為平均數(shù)的增長(zhǎng)而津津樂(lè)道。為了和諧社會(huì)的建設(shè)，也為了落實(shí)“發(fā)展成果由人民共享”的主張，我們的決策者們千萬(wàn)不能忽視平均數(shù)之下掩蓋的矛盾，更不能忽視職工平均工資數(shù)額之下的那些群體。 |