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2006年，海南省委、省政府高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，帶領(lǐng)全省各族人民認(rèn)真貫徹國家宏觀調(diào)控等一系列重大戰(zhàn)略部署，積極穩(wěn)妥推進(jìn)“大企業(yè)進(jìn)入、大項目帶動”發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長方式，全省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出速度加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、活力增強(qiáng)、物價穩(wěn)定的良好運(yùn)行態(tài)勢；深化改革、對外開放，加強(qiáng)交流合作取得新的進(jìn)展；文化、教育、衛(wèi)生、體育、社會保障等各項社會事業(yè)加快發(fā)展；計劃生育、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)省建設(shè)等取得了新的成效，城鄉(xiāng)居民從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中獲得了實實在在的好處，實現(xiàn)了“十一五”良好開局，構(gòu)建和諧海南邁出堅實的步伐。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的主要問題是：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的狀況沒有大的改變，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平仍較低；城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)，“二元經(jīng)濟(jì)”特征仍較明顯；經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性問題仍較突出，“三低一小”仍然是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要矛盾；城鄉(xiāng)居民對公共產(chǎn)品不斷增長的需求與政府財力供給的水平差距較大；粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式仍未得到根本轉(zhuǎn)變；對外開放水平有待進(jìn)一步提高。
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟(jì)總量
整體經(jīng)濟(jì)加速增長，綜合實力明顯增強(qiáng)。初步核算，并經(jīng)國家統(tǒng)計局聯(lián)審評估認(rèn)定，2006年，全省生產(chǎn)總值（GDP）1052.43億元，按可比價格計算，比上年增長12.5%，增速提高2.3個百分點，自2003年走出“房地產(chǎn)泡沫”陰影進(jìn)入兩位數(shù)增長平臺后，創(chuàng)1994年以來生產(chǎn)總值增速新高，提前一年實現(xiàn)生產(chǎn)總值跨千億目標(biāo)；其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值344.20億元，增長9.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值287.79億元，增長19.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值420.44億元，增長11.0%。按常住人口計算，人均生產(chǎn)總值12650元，以當(dāng)年平均匯率折算約合1617美元，增長11.3%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化，新型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得到大力發(fā)展。2006年，在全省生產(chǎn)總值中，第一產(chǎn)業(yè)所占比重由上年的32.96%降至32.71%，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為24.4%；第二產(chǎn)業(yè)所占比重由26.07%提高至27.35%，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為38.8%，居三次產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率首位；第三產(chǎn)業(yè)所占比重由40.97%降至39.94%，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為36.8%。從各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，第一產(chǎn)業(yè)中優(yōu)勢農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，漁業(yè)、畜牧業(yè)、瓜菜、水果等四大優(yōu)勢農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)80.8%。第二產(chǎn)業(yè)中高新技術(shù)工業(yè)比重明顯提高，石油加工、化肥、紙漿、汽車制造、制藥、旋窯水泥等新型工業(yè)創(chuàng)造產(chǎn)值對規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)77.5%，經(jīng)濟(jì)增長的技術(shù)與知識含量顯著提高。第三產(chǎn)業(yè)中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展喜人。旅游客源結(jié)構(gòu)發(fā)生新的變化，接待境外游客增幅較境內(nèi)游客增幅快38.0個百分點；房地產(chǎn)市場在宏觀調(diào)控中理性發(fā)展，銷售面積大于竣工面積；金融環(huán)境進(jìn)一步改善，資產(chǎn)質(zhì)量明顯提高，金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸總量同步增長；會展產(chǎn)業(yè)方興未艾，成功主辦或協(xié)辦博鰲亞洲論壇年會、兩岸農(nóng)業(yè)合作論壇、東亞海大會及部長會議、第一屆世界海南青年大會等國際性大型會議。
宏觀經(jīng)濟(jì)景氣上揚(yáng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益提高。2006年，反映宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的企業(yè)家信心指數(shù)為134.1，比上年提高9.6點，已連續(xù)四年處于較景氣區(qū)間上行；反映微觀主體運(yùn)營狀況的企業(yè)景氣指數(shù)為131.7，提高5.2點，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況不斷趨好，預(yù)期生產(chǎn)信心明顯增強(qiáng)。全省全口徑財政收入179.88億元，比上年增長24.3%。其中，地方財政收入102.29億元，增長21.1%，提前一年實現(xiàn)地方財政收入突破百億元目標(biāo)。在地方財政收入中，一般預(yù)算收入81.76億元，比上年增長19.8%；基金收入20.53億元，比上年增長26.7%。稅收收入總額139.21億元，比上年增長25.2%。按各項稅收分，企業(yè)所得稅比上年增長24.9%，增值稅增長11.1%，營業(yè)稅增長21.3%，個人所得稅增長11.1%，房產(chǎn)稅增長18.2%。上劃中央“兩稅”收入54.69億元，增長37.7%；上劃中央所得稅收入14.38億元，增長18.9%。列入統(tǒng)計監(jiān)測的420家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)205.65%，比上年提高9.4個百分點，創(chuàng)1997年建立工業(yè)企業(yè)綜合效益指數(shù)統(tǒng)計制度以來新高；實現(xiàn)利潤總額41.50億元，增長21.9%。
�。ǘ┺r(nóng)林牧漁業(yè)
農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持較快發(fā)展。加大支農(nóng)力度，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。2006年，全省農(nóng)業(yè)增加值344.20億元，比上年增長9.1%，增速提高3.1個百分點。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部，漁業(yè)、畜牧業(yè)、瓜菜、水果等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)持續(xù)較快發(fā)展，所占比重明顯提高，成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長的主導(dǎo)力量。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量166萬噸，同比增長10.7%；肉類總量68.31萬噸，同比增長6.6%；瓜菜產(chǎn)量400.39萬噸，增長10.2%；水果產(chǎn)量187.85萬噸，增長15.6%。漁業(yè)、畜牧業(yè)、瓜菜、水果四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)80.8%。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品價格上漲得到顯著提高。
表1 主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品產(chǎn)量
（注：水產(chǎn)品產(chǎn)量為初步統(tǒng)計數(shù)，由漁業(yè)部門提供）
�。ㄈ┕I(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)“短腿”明顯拉長，成為拉動經(jīng)濟(jì)增長“火車頭”�！按蠊具M(jìn)入、大項目帶動”效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，800萬噸煉油、
60萬噸甲醇、110萬噸鐵精粉、8萬噸本乙烯、15萬臺汽車發(fā)動機(jī)等一批大項目陸續(xù)投產(chǎn)并產(chǎn)生即期效益，石油加工、化肥、紙漿、汽車制造、制藥、旋窯水泥等新型工業(yè)成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長亮點，有效地推動了工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。2006年，工業(yè)完成增加值217.55億元，比上年增長24.1%，增速提高了7.1個百分點，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為33.6%，是全省經(jīng)濟(jì)增長的“火車頭”，占生產(chǎn)總值比重由上年的19.07%提高至20.67%，提高1.6個百分點。其中，規(guī)模以上工業(yè)完成增加值197.66億元，增長26.5%。在規(guī)模以上工業(yè)增加值中，國有控股企業(yè)完成增加值101.64億元，增長14.6%。分輕重工業(yè)看，重工業(yè)完成增加值137.85億元，增長36.8%；輕工業(yè)完成增加值59.81億元，增長11.4%。分經(jīng)濟(jì)類型看，國有企業(yè)完成增加值41.37億元，增長8.5%；集體企業(yè)完成增加值0.40億元，增長23.7%；股份合作企業(yè)完成增加值0.07億元，增長24.9%；股份制企業(yè)完成增加值79.16億元，增長9.3%；外商及港澳臺企業(yè)完成增加值70.19億元，增長66.7
%；其他經(jīng)濟(jì)類型工業(yè)完成增加值6.47億元，增長12.6%。工業(yè)產(chǎn)品國內(nèi)外市場競爭力顯著提高。工業(yè)產(chǎn)品出口交貨值46.05億元，增長74.0%；工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率96.8%，一批適應(yīng)市場需求的工業(yè)產(chǎn)品較快增長。
表2 主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量
建筑業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。2006年，全省建筑業(yè)完成增加值70.24億元，按可比價格計算，比上年增長9.1%。房屋建筑施工面積68.59萬平方米，比上年下降1.0%；房屋建筑竣工面積27.85萬平方米，比上年增長35.8%；建筑企業(yè)全年實現(xiàn)利潤總額2.79億元，比上年增長7.7%。
�。ㄋ模┕潭ㄙY產(chǎn)與房地產(chǎn)開發(fā)投資
固定資產(chǎn)投資保持穩(wěn)定增長。2006年，全省全社會固定資產(chǎn)投資總額425.74億元，比上年增長12.2%。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資396.73億元，增長12.9%；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資29.01億元，增長3.9%。在城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)完成投資11.05億元，下降20.3%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資108.62億元，下降15.7%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資277.06億元，增長32.7%。全年施工項目1173個，比上年下降5.5%。其中新開工項目837個，下降8.3%。
大項目投資進(jìn)展順利。2006年，完成投資1500萬元以上投資項目共完成投資261.40億元，占全社會固定資產(chǎn)投資總額的61.4%。800萬噸煉油廠、15萬臺汽車發(fā)動機(jī)、110萬噸鐵精粉廠、60萬噸甲醇、8萬噸本乙烯、粵海西環(huán)鐵路等一批大型項目相繼建成投產(chǎn)或接近投產(chǎn)，福耀玻璃、華能“大代小”發(fā)電廠、�？诶@城高速公路、鳳凰機(jī)場二期擴(kuò)建、神州半島等項目穩(wěn)步推進(jìn)。
房地產(chǎn)市場健康運(yùn)行。2006年，房地產(chǎn)業(yè)完成增加值34.29億元，比上年增長0.3%。房地產(chǎn)開發(fā)投資89.27億元，增長26.0%。其中，商品房投資68.49億元，增長12.7%。房屋施工面積1004.88萬平方米，增長9.1%；房屋竣工面積106.61萬平方米，房屋銷售面積195.19萬平方米，房屋銷售面積明顯大于竣工面積。
民間投資日趨活躍。2006年，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資到位資金474.28億元，比上年增長17.4%；資金到位率為119.5%，提高4.6個百分點，投資活力顯著增強(qiáng)。在固定資產(chǎn)投資到位資金中，國家預(yù)算內(nèi)資金和債券投資31.33億元，占6.6%，利用外資和自籌資金分別為67.37億元和149.24億元，所占比重由上年的6.1%和30.1%提高到14.2%和31.5%，分別增長173.6%和22.9%，民間投資日趨活躍，經(jīng)濟(jì)增長活力顯著增強(qiáng)。
�。ㄎ澹┫M(fèi)市場與物價
消費(fèi)品市場持續(xù)旺銷，消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級。家樂福、大潤發(fā)等一批著名零售企業(yè)進(jìn)駐海南，連鎖零售業(yè)競相發(fā)展，帶動了消費(fèi)市場活躍走旺。2006年，批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)完成增加值134.77億元，比上年增長12.0%，增速提高1.4個百分點；全省社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到308.30億元，比上年增長14.8%。其中，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額243.58億元，比上年增長15.5%；農(nóng)村消費(fèi)品零售額64.72億元，增長12.4%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額241.14億元，增長15.3%；住宿和餐飲業(yè)零售額55.33億元，增長13.2%；其他行業(yè)零售額11.83億元，增長11.8%。住房、汽車、旅游、通訊等消費(fèi)熱點繼續(xù)升溫，消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級。
市場物價保持穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境良好。2006年，居民消費(fèi)價格總水平上漲1.5%，連續(xù)22個月維持較低水平，實現(xiàn)了高經(jīng)濟(jì)增長、低物價上漲的良好發(fā)展格局，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、較快、健康發(fā)展創(chuàng)造了一個穩(wěn)定的環(huán)境。其中，城市居民消費(fèi)價格上漲1.2%，農(nóng)村居民消費(fèi)價格上漲2.3%。分類別看，居住類價格上漲7.7%，食品類價格上漲2.3%，交通和通訊類價格上漲1.2%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類價格上漲1.1%，煙酒及用品類價格上漲0.5%，衣著類價格下降4.2%，醫(yī)療保健和個人用品類價格下降1.2%，娛樂教育文化用品及服務(wù)類價格下降1.0%。全年商品零售價格上漲1.3%，工業(yè)品出廠價格上漲0.8%，原材料、燃料、動力購進(jìn)價格上漲1.5%，固定資產(chǎn)投資價格上漲1.0%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲0.7%。
�。┙煌ㄟ\(yùn)輸、郵電通訊和旅游業(yè)
航權(quán)開放試點取得新進(jìn)展，交通運(yùn)輸保持較快增長。2006年新增海南直達(dá)俄羅斯2條洲際航線，國際航線達(dá)30條，現(xiàn)代陸、海、空交通體系基本形成。主要交通運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量和港口吞吐量見表。
表3 交通運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量和港口吞吐量
郵電業(yè)務(wù)較快增長，電信業(yè)得到長足發(fā)展。2006年，全省郵政業(yè)務(wù)量4.62億元，比上年增長13.2%，電信業(yè)務(wù)量93.04億元，比上年增長31.1%。
年末全省固定電話用戶249.01萬戶，比上年增長8.3%。其中城市電話用戶179.72萬戶，增長5.7%；農(nóng)村電話用戶69.29萬戶，增長14.9%。年末移動電話用戶239.89萬戶，增長17.7%。年末擁有互聯(lián)網(wǎng)用戶47.14萬戶，增長11.4%。
旅游市場整治和旅游結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效，旅游效益明顯提高。加大旅游市場“四黑”整治力度。出臺了《海南省人大常委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管的決定》，在整治旅游市場“四黑”取得成效的基礎(chǔ)上，初步建立起旅游市場長效監(jiān)管機(jī)制。2006年，全省旅游業(yè)創(chuàng)造增加值64.86億元，比上年增長12.6%，增速提高0.3個百分點。全年接待旅游過夜人數(shù)1605.02萬人次，比上年增長5.8%。其中，接待海外旅游者61.69萬人次，增長42.8%；接待國內(nèi)旅游者1543.33萬人次，增長4.8%。旅游總收入141.43億元，增長13.1%。其中，境外旅游收入17.86億元，增長78.4%；國內(nèi)旅游收入123.57億元，增長7.9%。旅游飯店客房開房率52.5%。年末全省共有星級賓館263家，比年初增加40家。其中，五星級賓館13家，四星級賓館50家，三星級賓館117家。
�。ㄆ撸┙鹑凇⒆C券和保險業(yè)
金融環(huán)境明顯改善，信貸總量穩(wěn)步增長。2006年末，全省金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額1560.30億元，比上年末增長19.8%。其中，企事業(yè)單位存款余額538.21億元，比上年末增長30.8%；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額812.18億元，比上年末增長12.5%。年末金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額1123.34億元，比上年末增長12.8%。其中，短期貸款247.13億元，比上年末增長2.7%，中長期貸款824.87
億元，比上年末增長17.5%。
資本市場趨于活躍，證券業(yè)加快發(fā)展。2006年，全省20只上市A股市價總值為545.87億元，比上年增長109.0%；證券營業(yè)部實現(xiàn)股票（含基金）交易量966.04億元，增長187.4%；期貨交易成交手?jǐn)?shù)542.43萬手，增長62.4%；期貨交易成交額2705.45億元，增長97.0%。
保險業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)大，風(fēng)險防范意識明顯增強(qiáng)。2006年，保險機(jī)構(gòu)承保金額8275.54億元，比上年增長60.0%；實現(xiàn)保費(fèi)收入17.72億元，增長18.5%。其中，財產(chǎn)險收入6.68億元，增長23.7%；壽險收入9.40億元，增長15.1%；健康和意外傷害險收入1.64億元，增長18.5%。全年各項賠款和給付金額4.26億元，比上年增長9.6%。其中，財產(chǎn)險賠付2.61億元，下降8.8%；壽險賠付1.28億元，增長82.3%；健康和意外傷害險賠付0.37億元，增長15.2%。
（八）人民生活
城鄉(xiāng)居民收入較快增長，經(jīng)濟(jì)增長人民受惠。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，積極擴(kuò)大城鎮(zhèn)就業(yè)，加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度，及時兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)，完善城鄉(xiāng)低保制度，關(guān)心弱勢群體生活，使人民群眾從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中得到實惠。2006年，全省在崗職工年平均工資15742元，比上年增長9.2%；城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入9395元，按可比口徑計算比上年增長11.2%，農(nóng)民年人均純收入3256元，增長8.4%。城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為43.5%；農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為53.4%，城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。城鎮(zhèn)居民人均住房面積21.99平方米，比上年增長4.2
%；農(nóng)村居民人均住房面積22.10平方米，增長1.4%。
�。ň牛┌踩a(chǎn)
事故死亡人數(shù)明顯下降，安全生產(chǎn)成效顯著。2006年，全省發(fā)生各類傷亡事故2900起，比上年下降11.0%；死亡（失蹤）527人，下降19.1%；直接經(jīng)濟(jì)損失2629.05萬元，下降20.3%。在各類傷亡事故中，交通道路發(fā)生事故1398起，下降5.5%；死亡人數(shù)427人，下降14.1%；直接經(jīng)濟(jì)損失600.58萬元，下降5.9%。城鄉(xiāng)發(fā)生火災(zāi)事故1418起，下降14.9%；死亡人數(shù)7人，下降53.3%；直接經(jīng)濟(jì)損失675.86萬元，下降9.9%。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)0.52人，下降28.8%。
二、改革開放
�。ㄒ唬w制改革
行政體制改革進(jìn)一步深化，國企改革取得新的突破。成立省工業(yè)經(jīng)濟(jì)與信息產(chǎn)業(yè)局，進(jìn)一步完善行政管理體制和監(jiān)督體制；省政務(wù)中心掛牌運(yùn)作，不斷增強(qiáng)政府行政效能。組建海南路橋投資公司，通過資本市場運(yùn)作政府投資。加快國有經(jīng)濟(jì)退市改革，完成海南高速公路股權(quán)分置，推進(jìn)9家省屬總公司整體退出市場，40%國有中小企業(yè)完成改制。在澄邁、臨高、屯昌、白沙等市縣實施林權(quán)改革試點，為全省林權(quán)改革探索經(jīng)驗。
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對外貿(mào)易出口大幅增長，對內(nèi)對外交流合作不斷擴(kuò)大。2006年，全省對外貿(mào)易進(jìn)出口總值28.46億美元，比上年增長9.8%。其中，出口總值13.76億美元，增長34.5%；進(jìn)口總值14.70億美元，下降6.3%。在出口總值中，對香港出口4.91億美元，增長52.8%；對日本出口1.34億美元，增長21.6%；對美國出口2.08億美元，增長44.9%；對歐盟出口1.35億美元，下降2.0%；對東盟出口1.21億美元，增長72.2%。全省實際利用外資總額7.93億美元，比上年增長12.1%。其中，國外借款額0.44億美元，增長89.7%；外商直接投資7.49億美元，增長9.5%。新簽利用外資協(xié)議合同數(shù)193宗，增長10.9%，新簽協(xié)議合同規(guī)定外商投資額10.86億美元，
增長2.2倍。主辦或協(xié)辦經(jīng)貿(mào)洽談活動40場次，促成合作項目60個。全年對外承包工程和勞務(wù)合作合同金額307.00萬美元，對外承包工程和勞務(wù)合作完成營業(yè)額246.00萬美元。
三、社會發(fā)展
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勞動就業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)增長有效增加就業(yè)崗位。2006年末，全部在崗職工人數(shù)73.48萬人，比上年增長1.2%。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)8.51萬人，增長1.3%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.6%。
（二）教育事業(yè)
優(yōu)先發(fā)展教育得到體現(xiàn)，教育事業(yè)較快發(fā)展。堅持優(yōu)先發(fā)展教育，繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)教育“兩補(bǔ)一免”政策，加大困難大學(xué)生救助力度，完成農(nóng)村中小學(xué)38.25萬平方米D級危房改造，較好地解決了高考移民問題，給海南考生增加了8000多個上大學(xué)的機(jī)會。全力推進(jìn)桂林洋高校園區(qū)建設(shè)，不斷擴(kuò)大高等教育規(guī)模。2006年，全省普通高等學(xué)校在校學(xué)生9.01萬人，比上年增長28.8%；普通中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校在校生6.41萬人，比上年增長9.8%；高中在校學(xué)生13.79萬人，增長16.8%；初中在校學(xué)生47.53萬人，比上年增長2.0%；小學(xué)在校學(xué)生104.72萬人，比上年下降0.9%。適齡兒童入學(xué)率99.8%，毛入學(xué)率97.7%。
�。ㄈ┪幕�、衛(wèi)生和體育事業(yè)
文化體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，文化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力打造新的產(chǎn)業(yè)特色，文化基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)新的景象。省博物館等重點文化設(shè)施項目順利推進(jìn)，省圖書館即將投入使用，雙向交互有線電視數(shù)字化項目已在�？�、三亞部分小區(qū)試點。實施文化精品戰(zhàn)略，大型民族舞劇《黃道婆》榮膺了第三屆全國少數(shù)民族文藝會演大獎和組織獎。儋州調(diào)聲、臨高人偶劇、盅盤舞、黎族傳統(tǒng)樂器鼻簫等鄉(xiāng)土文化節(jié)隆重舉行和紛紛登臺，出版了《教育大百科全書》、《黎族傳統(tǒng)織錦》等。省電影公司、省新華書店等文化單位通過體制改革，進(jìn)一步增強(qiáng)了內(nèi)部活力和市場競爭力。2006年，全省共有藝術(shù)表演團(tuán)體22個，文化藝術(shù)館21個，檔案館33個，圖書館20個，報社20家，雜志社42家。全年出版報紙26800萬份，比上年增長3.1%；出版雜志1200萬冊，比上年增長5.1%。全省村村通廣播電視工程穩(wěn)步推進(jìn)，全省廣播、電視綜合人口覆蓋率為96.1%和95.0%。年末有線電視用戶達(dá)66.00萬戶。
衛(wèi)生事業(yè)取得較大成績，公共衛(wèi)生體系不斷完善。2006年，全省有262個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成“一無三配套”改造，占85.1%。一批醫(yī)療設(shè)施正在加緊建設(shè)，農(nóng)民就醫(yī)條件日趨改善；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)達(dá)421.60萬人，參合率為86.03%，比全國規(guī)定時間提前兩年基本實現(xiàn)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。全省共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（含診所、衛(wèi)生室）2470個，病床位1.76萬張；各類衛(wèi)生技術(shù)人員37400人，比上年增長0.6%。其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師（含執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師）11800人，注冊護(hù)士11160人。全省共有疾病預(yù)防控制中心（衛(wèi)生防疫站）29個、農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院312個。
體育事業(yè)取得新的成就，全民健身活動蓬勃發(fā)展。2006年，在各項世界性體育運(yùn)動比賽中，獲得金、銀、銅牌3枚；在亞洲運(yùn)動會比賽中，獲得金牌2枚，首次在亞運(yùn)會上實現(xiàn)金牌零的突破；獲得銀牌10枚，獲得銅牌1枚；在全國性體育運(yùn)動會比賽中，獲得金牌29枚，獲得銀牌33枚，獲得銅牌22枚。環(huán)島國際公路自行車賽的成功舉辦，擴(kuò)大了海南在海內(nèi)外的影響。
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社會保障事業(yè)繼續(xù)發(fā)展，社會救濟(jì)體系不斷完善。2006年，全省共有城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險人數(shù)（不含離退休人員）94.00萬人，比上年增長11.4%；城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)（含離退休人員）90.96萬人，增長4.3%；工傷保險參保人數(shù)71.54萬人，增長3.8%；城鎮(zhèn)失業(yè)保險參保人數(shù)59.13萬人，增長4.2%。年末全省撫恤、補(bǔ)助各類優(yōu)撫對象2.48萬人，比上年下降1.0%；城鎮(zhèn)各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施284個；城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心4個。農(nóng)村社會保障工作不斷完善，全省農(nóng)村符合低保條件的對象全部納入低保范圍。年底全省農(nóng)村低保人數(shù)達(dá)15.3萬人。
四、可持續(xù)發(fā)展
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人口再生產(chǎn)步入良性軌道，人口控制取得顯著成效。完善和落實計劃生育導(dǎo)向機(jī)制，人口再生產(chǎn)步入“低出生、低死亡、低增長”的良性發(fā)展軌道。2006年末，全省常住人口為835.88萬人，比上年增加7.88萬人。人口出生率為14.59‰，人口死亡率為5.73‰，人口自然增長率為8.86‰，比上年下降0.07個千分點。
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生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度加大，生態(tài)省建設(shè)取得新進(jìn)展。劃定全省飲用水資源保護(hù)區(qū)，加大“三邊”建設(shè)力度，加強(qiáng)城市污水治理設(shè)施建設(shè)和環(huán)境污染防治工作，積極推進(jìn)文明生態(tài)村、鎮(zhèn)和城市三級人居環(huán)境創(chuàng)建工程，全省生態(tài)環(huán)境得到有效的保護(hù)和恢復(fù)。2006年，全省造林面積3.12萬公頃，其中人工造林面積2.38萬公頃，更新造林面積0.74萬公頃；森林覆蓋率達(dá)55.6%，比上年提高0.1個百分點；尖峰嶺、藍(lán)洋、吊羅山、七仙嶺、火山口、黎母山、霸王嶺被列為國家級森林公園。全省城市（鎮(zhèn)）環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良，主要污染物二氧化硫、二氧化氮含量符合國家環(huán)境空氣質(zhì)量一級標(biāo)準(zhǔn)，總懸浮顆粒物、可吸入顆粒物僅對個別市鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量有輕微影響。全省地表水環(huán)境質(zhì)量總體保持良好，
80.7%的監(jiān)測河段和82.4%的監(jiān)測湖庫達(dá)到或優(yōu)于國家地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。全省近岸海域水質(zhì)狀況總體保持良好，一、二類海水占82.2%，絕大部分監(jiān)測海域水質(zhì)處于清潔狀態(tài)。86.7%的監(jiān)測海域符合水環(huán)境管理目標(biāo)要求。年末全省共有環(huán)境監(jiān)測站20個。其中國家一級環(huán)境監(jiān)測站1個，國家二級環(huán)境監(jiān)測站3個，國家三級環(huán)境監(jiān)測站16個。環(huán)境監(jiān)測人員316人。
年末全省共有自然保護(hù)區(qū)69個，其中國家級自然保護(hù)區(qū)8個，省級自然保護(hù)區(qū)25個。自然保護(hù)區(qū)面積281.37萬公頃，其中國家級自然保護(hù)區(qū)面積8.52萬公頃，省級自然保護(hù)區(qū)面積263.55萬公頃。列入國家一級野生保護(hù)動物有15種；列入國家二級野生保護(hù)動物有87種。列入國家一級保護(hù)植物有7種；列入國家二級保護(hù)植物有41種。
�。ㄈ┛茖W(xué)技術(shù)
科技創(chuàng)新取得新成果，經(jīng)濟(jì)增長技術(shù)含量明顯增強(qiáng)。2006年，全省取得重大科技成果115項，比上年增長36.9%；組織實施國家科技支撐計劃項目5項，“863”計劃項目4項，國家火炬計劃項目7項，國家星火計劃項目20項，國家自然科學(xué)基金項目36項。全年共申請專利538項，其中獲得專利授權(quán)248項。全年科技經(jīng)費(fèi)支出15.74億元，比上年增長21.1%。全年新增農(nóng)業(yè)科技110服務(wù)站（點）177個，受益農(nóng)民超過60萬人。
注：
1、本公報數(shù)為初步統(tǒng)計數(shù)，最終核實數(shù)以中國統(tǒng)計出版社出版的《海南統(tǒng)計年鑒·2007》版公布之?dāng)?shù)據(jù)為準(zhǔn)。
2、全省生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)行價格計算，增長速度按可比價格計算。 |