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工人在曹妃甸雜貨碼頭工作。本報記者 楊世堯
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本報訊
民盟河北省委日前提出，河北需從6方面入手，加快構(gòu)建秦(皇島)唐(山)滄(州)沿海經(jīng)濟隆起帶。
——強化海洋規(guī)劃。河北省海洋規(guī)劃工作相對滯后，應(yīng)開展《河北省海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃(2003—2010)》的修訂工作。從海洋綜合發(fā)展規(guī)劃到海洋經(jīng)濟和海洋事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局到城鎮(zhèn)建設(shè)與基礎(chǔ)設(shè)施，從生態(tài)建設(shè)到海洋環(huán)境保護，逐一配套完善。
——創(chuàng)新管理體制。當(dāng)前河北各級政府涉海部門眾多，應(yīng)盡快建立健全綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)。明確土地和海洋各自的空間管轄范圍；明確海岸工程用地、用海、灘涂開發(fā)的審批權(quán)限及使用金的交納方式；依法加強管理制度建設(shè)。
——制定沿海經(jīng)濟隆起帶建設(shè)條例。各沿海市縣區(qū)間的區(qū)劃分割，往往形成以局部利益沖擊整體利益。應(yīng)當(dāng)出臺《沿海經(jīng)濟隆起帶建設(shè)條例》，整合全省海洋資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化布局，合理分工，整體開發(fā)。
——積極推進海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。隨著臨海工業(yè)基地的建設(shè)，使河北海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向重化冶金工業(yè)傾斜。因此，應(yīng)在注重做強傳統(tǒng)海洋支柱產(chǎn)業(yè)的同時，拓展海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，大力發(fā)展海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海水深加工化工業(yè)等現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)。
——強化海洋污染防治，促進海洋資源的可持續(xù)利用。河北海洋污染總體看仍然處在較為嚴(yán)重的水平，近岸海域輕度以上污染面積仍然較大。必須盡快落實恢復(fù)和改善海洋環(huán)境的總目標(biāo)，完善海洋開發(fā)和海洋環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展機制。
——健全完善科教興海機制。要制定海洋科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和相關(guān)技術(shù)政策，確定河北全省海洋主產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)，制定海洋高技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略和先進適用技術(shù)推廣計劃，建立和落實海洋科技推廣服務(wù)體系，建立海洋高技術(shù)基地和科技興海示范基地。 |